欢迎来到中国贸易新闻网(中贸网)
主管:中国国际贸易促进委员会(CCPIT) 主办:中国贸易报社
分享微信微博APP

理性应对国际贸易投资新规则

来源:中国贸易报 作者:高洪艳 刘国民 2017-04-06 14:37:43

日前出版的由中央财经大学国际经济与贸易学院教授唐宜红编著的《全球贸易与投资政策研究报告(2016)》中指出,具有更高标准的贸易和投资协定,如跨太平洋伙伴关系协定(TPP)、跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)、服务贸易协定(TISA)和双边投资协定(BIT),将引领全球贸易和投资的新规则。新一代规则具有明显针对中国的特征,如美欧在新标准、新规则方面力推的准入前国民待遇和负面清单方式、国有企业的“竞争中立”原则等,均直指我国当前部分领域投资开放不足、部分行业国有企业占主导地位以及监管方面与美欧主导的新规则不符的“软肋”。


随着美国新总统特朗普放弃TPP,TTIP也前景黯淡,这些高标准的国际贸易投资规则是否还会继续影响中国的贸易和投资?中国国际经济交流中心首席研究员、国家发改委学术委员会秘书长张燕生在接受《中国贸易报》记者采访时认为,澳大利亚是国企“竞争中立”原则的率先实施者,TPP虽然受阻,但国有企业“竞争中立”等原则有可能延续下去。


张燕生和唐宜红的观点明显不同。张燕生在受访时还特意提醒说,上述高标准协定确实代表了一部分国际贸易和投资规则的新趋势,但是不应该只从批评的角度看待这些新规则,例如在更严格的环境标准方面,中国也支持应对全球气候变化的《巴黎协定》。


对外经济贸易大学教授洪俊杰也曾撰文指出,发达国家掌握着较为先进的低碳技术,在碳减排标准实施上有着一定的优势,如欧盟法令规定,在2012年至2015年间,欧盟新车的二氧化碳排放量应逐步由2005年的每千米159克降至每千米130克,美国和日本规定降为155克,而我国则规定2015年实施新的油耗法规,相应折算二氧化碳排放量为每千米161克。可见,我国碳减排标准与欧美日等发达国家的标准还存在着一定差距。仅这一项环保标准就会压缩一部分中国车企的海外发展机会。


洪俊杰还举例说,在新一轮贸易投资规则谈判中,鼓励各参与成员国积极采用ISO14000环境管理体系国际标准对本国企业的环境行为进行严格规范并予以认证。目前全世界已有11000多家公司或企业获得了该项标准的认证证书,其中,只有200家中国企业。由于经济、信息、技术等方面的原因,我国对ISO14000标准的实行速度与规模远远滞后于发达国家,致使我国产品销售范围缩小、市场占有率下降,对出口贸易也产生了很大抑制效应。


批评之余,不忘应对。国际法专家、最高人民法院民事审判第四庭副庭长刘敬东告诉记者,针对这些国际贸易投资新规则、新趋势,中国并没有一味排斥,我国也在想办法应对。比如国内的自由贸易试验区就尝试推行了一些和国际新规则对接的措施。


总体来说,还是应该辩证地看待新一代贸易投资规则更严格的标准对中国企业的影响。一方面,这种高标准给中国企业的出口和投资造成影响;另一方面,这些规则标准部分体现了未来的国际贸易投资发展趋势。也要看到,中国等发展中国家由于所处的发展阶段落后于欧美发达国家,发达国家应该对发展中国家多一点善意和宽容,可以在新规则方面多带动发展中国家,但也不能过多地把这些新规则当竞争手段使用,进而压制发展中国家企业的竞争力。


地址:北京市朝阳区北三环东路静安西街2号楼 | 办公室:8610-84541822 | 编辑部:8610-84541822

公安机关备案号:11010502034811    京ICP备05001841号-3 中国贸易报©版权所有2006-2017