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投资东南亚须防五大风险

来源:中国贸易报 作者:中国贸促会发展研究部投资研究处 万小广 2017-04-06 14:46:28

东南亚国家是中国企业对外投资的重要目的地,也是“一带一路”建设的重点和优先方向。2016年,我国企业对“一带一路”沿线国家的直接投资达145.3亿美元,主要流向新加坡、印尼、泰国、马来西亚等东南亚国家。近期,中国贸促会发展研究部对80多家参加“企业赴东南亚投资培训班”的企业进行了问卷调查和访谈。

这些企业主要来自于食品与饮料(20.37%)、机械与设备(18.52%)、批发与零售(14.96%)、信息技术(13.07%)等行业。

44.4%的受访企业在海外进行了投资,累计投资最多的前三个投资目的地分别是缅甸(11.9%)、老挝(9.5%)和俄罗斯(9.5%);受访企业未来有意前往投资的前三个国家分别是泰国(9.5%)、老挝(9.5%)和缅甸(6.3%)。

受访企业“走出去”的三个主要目的分别是:寻求海外市场(40%)、提升企业品牌(22.9%)和寻求海外资源(20%)。

一些中国企业已经从东南亚投资中尝到了甜头。聚龙集团公共及政府事务总监邱爱秒说,东南亚是全球棕榈油主要产区,为了向棕榈油产业链上游延伸,聚龙集团2006年就进入印尼从事棕榈油种植园开发。目前,聚龙集团在印尼建成和在建棕榈种植园近20万公顷,并在马来西亚、新加坡分别建立了棕榈油期货交易中心和棕榈油国际贸易中心。

还有一些企业正积极筹划赴东南亚投资。重庆新大兴实业集团党委副书记、董事会秘书田俊说,该公司在国内有三个大型农副产品批发市场和100多家门店超市,正在研究到东南亚生产、加工农产品,然后运回国内销售的可行性。

虽然,中国企业掀起投资东南亚热潮,但是其中的风险不容小觑。上述80多家企业在接受采访时,反映了投资东南亚需要注意的以下问题:

一是政治风险。一些东南亚国家政局不稳,中资企业的投资安全难以得到保障。例如,有些国家历史上发生过排华事件;缅甸昂山素季领导的全国民主联盟(民盟)上台后无限期搁置军政府时期签署的项目……

云南俊达国际贸易董事长员梅说:“有些东南亚国家政策变动频繁,企业最担心财产和技术侵占。”

开泰银行(大众)有限公司深圳分行跨国企业副总经理陈佳也表示:“一些东南亚国家政策相当不稳定,说变就变,对于赴当地投资经营的中资企业构成极大困扰。企业只能依靠当地的律师事务所、会计师事务所等专业机构防范风险。”

二是营商环境欠佳。企业赴东南亚国家投资除了受政策影响之外,还会遭遇懒政、腐败等问题。中国—东盟矿产资源网CEO吕芷珊说,缅甸政府要求企业的矿石出口货款先存入其指定的银行,然后才给企业开具出口许可证,这给企业带来巨大经营风险,导致中资企业基本无法在缅甸进行矿业投资。

云南国际经济技术合作公司经理杨婷表示,有些东南亚国家办事程序不正规,一些税目都是临时设立的,随意性很大,一些政府工作人员不给钱就不办事。

三是产业配套较差。东南亚国家的道路、水电等基础设施不完备,成为制约企业对东南亚投资的重要因素。“我们建成的一个1.2万公顷棕榈种植园,共修建500公里道路,其中省级道路26.6公里。”邱爱秒说,在印尼投资农业种植园,需要花大笔资金帮助当地通电、通路、通水。

正因为缺乏配套措施,加之东南亚国家工业水平整体较低。东风汽车公司国际事业部项目经理李星认为,这是汽车企业到东南亚投资建厂比较少、主打销售的原因。

四是企业融资难。部分东南亚国家的金融机构无法为中资企业提供完善的融资服务,加上中资商业银行未进入当地开展业务,企业面临融资难、融资贵的问题。邱爱秒说,目前企业在海外直接融资成本远远高于国内,但如果企业在国内融资,愿意提供中长期国际商业贷款的银行很少,而且一般采取“内保外贷”的贷款方式,即海外融资项目需要以境内资产作为抵押,但“走出去”的农业企业境内资产较少,在海外的资产无法通过抵押来获得贷款。

“这可能会使一些民营企业通过地下钱庄融资,从而产生很多风险隐患。”陈佳说。

五是融入当地社区困难。在东南亚国家,佛教、伊斯兰教以及原始宗教交汇并存,形成特色鲜明的地区文化。这要求中国企业需努力融入当地的社区环境,避免出现违反当地风俗习惯的问题。

此外,受访企业投资东南亚还面临“对投资国经济环境缺乏了解”(12.9%)、“国际人才匮乏”(12.9%)、“对投资国法律政策缺乏了解”(11.3%)、“获取投资机会信息难”(9.7%)、“国家对外汇使用管制”(9.7%)等问题。

对此,笔者提出以下建议:我国应进一步巩固与东盟国家关系,为中国企业投资东南亚营造良好政治环境;加强与东南亚国家的互联互通和基础设施建设合作,降低企业投资综合成本;加大“走出去”金融支持,帮助企业解决融资难问题;积极推动公共外交,提升企业跨国投资的软实力;以中国贸促会为代表的贸促机构和商协会积极为企业发声,推动改善营商环境。


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