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德国总理与国际组织负责人呼吁反对贸易保护主义

来源:中国经济网—《经济日报》 作者:王志远 陈建 2017-04-12 09:21:03

当地时间4月10日,德国总理默克尔与国际货币基金组织总裁克里斯蒂娜·拉加德、世界银行行长金墉、世界贸易组织总干事罗伯托·阿泽维多、经济合作与发展组织秘书长安赫尔·古里亚和国际劳工组织总干事盖伊·赖德,共同就全球和地区经济等问题举行了讨论,呼吁各国加大力度消弭全球化所带来的负面影响,共同反对贸易保护主义。

会后发表的联合声明认为,今年全球经济有望复苏。国际货币基金组织预计,2017年全球经济增长3.4%,明年增长3.6%,明显高于去年3.1%的增速。声明指出,新兴经济体仍是全球经济增长的主要动力,但其经济面临外部因素挑战,需采取措施增强经济韧性。美国当前的财政政策将刺激其经济增长,欧元区经济复苏也重获动力。

然而,值得警惕的是,全球贸易步伐正在放缓。在2008年金融危机之前,全球贸易一直以两倍于全球经济增速的速度增长。如今,全球贸易增速已放缓至仅为全球经济增速的一半。世界贸易组织数据显示,2016年全球贸易仅增长1.7%,2017年增速预期为1.8%至3.1%。

数十年来,全球化和日益紧密的贸易联系有效地提高了生产率,促进了竞争并降低了产品价格。“已经有超过10亿人口脱离贫困,仅在中国就有8亿。”金墉强调。发达国家也受益良多。通过自由贸易,发达国家低收入家庭的价格水平降低了三分之二。

罗伯托·阿泽维多说:“近几十年来,贸易对数以百万计人口的生命和生活产生了非常积极的影响。我承认,当下确实存在一些忧虑,但对策不应是反对贸易,这会危及我们所有人。与之相反,贸易应该成为解决方案的一部分。作为正确政策组合的一部分,贸易将继续创造就业,支持持续的增长和发展。”

然而,许多发达国家民众对自由贸易的态度愈发谨慎。他们认为,大部分失业是由技术进步造成的。世贸组织的数据显示,发达经济体将80%的失业原因归咎于生产自动化。拉加德认为,自由贸易并非造成失业的主要原因。市场开放通常只会给工资增长带来压力。

政府的经济政策有责任帮助民众适应这一过程。但是,并不存在“万能公式”,每个国家必须自己决定采取何种措施。国际组织主要致力于提高劳动力的流动性。拉加德敦促,雇员应该加快在企业、行业和地区之间流动的速度。政府应当帮助失业人员找到新职位、提供再教育项目以及建立工资保险制度,以推动社会发展。

国际组织希望将援助作为今后的贸易条约中重要组成条款,双边和地区贸易协定应该提升至“全球层面”。尽管双边层面可以谈判取消关税,但必须在世贸组织框架下寻求共同的贸易标准。此外,国际组织还希望维护世贸组织在贸易仲裁的权威作用。“尊重世界贸易规则和世贸组织判决是非常重要的。”拉加德表示。新一届美国政府在最近的贸易报告中,对世界贸易组织的仲裁程序提出质疑,并暗示如果与“美国优先”政策的利益相违背,必要时可以忽视世贸组织判决。

美国政府也已经付诸行动。上个月在德国举行的G20第一次财长和央行行长会上,由于美国代表团的反对,会后联合公报打破多年传统,对自由贸易仅有一段简短的一般性表述。德国《商报》的消息称,德国财长朔伊布勒已经决定,放弃在下周于华盛顿召开的本年第二次G20财长和央行行长会后发表联合公报。朔伊布勒给出的理由是,此次财长会距上次会议时间较短。该报分析认为,几大国际组织明确表态支持自由贸易,作为G20主席国的德国是它们的重要“盟友”。它们希望G20国家能在今年的汉堡峰会上解决这一问题。


责任编辑:苏旭辉

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