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趋利避害 承载欧洲技术优势

来源:中国贸易报 作者:孙允广 周东洋 2017-06-06 14:01:34

“在中欧合作中,欧洲可发挥其高技术优势,不断研发新产品,提高生产力;而中国可以用广阔的市场和强大的制造能力去承载欧洲的技术优势。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《中国贸易报》记者采访时表示。 

中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才也表示,中欧经贸目前处于全面、全方位的对接阶段,贸易、投资、金融等各领域合作潜力很大,前景很好。 

减少经贸摩擦 

中欧之间的“互联互通”从未停歇。2015 年 6 月,李克强出席第十七次中国欧盟领导人会晤,中欧双方决定,对接中国“一带一路”合作倡议和欧洲投资计划,同意建立中欧共同投资基金;建立中欧互联互通平台。今年6月2日,在布鲁塞尔举行的第 12 届中欧工商峰会设置了“中欧互联互通”“数字经济”“气候与可持续发展”三大议题,以加强双方务实合作。 

徐洪才表示,在中欧互联互通平台上,数字经济有很大的潜力,其主要作用在于通过互联网平台,把零碎、分散的市场信息集中起来,实现资源有效利用。除此之外,互联网将世界各地的厂商联络起来,使各国之间的贸易往来更加便利。 

“有合作就有竞争,也会有摩擦,这是不可避免的。”白明表示,中欧贸易额巨大,必然会产生很多贸易摩擦。但如果过度竞争,把合作的基础破坏了,双方的利益都会受到损害。明智的做法是先把互联互通的平台做好、做大,在平台的基础上,再进行良性竞争。 

培养高端人才 

白明认为,中欧互为彼此重要的合作伙伴,双方有各自的优势,可以相互补充、共同发展。在信息技术、自动控制领域等高技术产业方面,欧洲具有独特优势,这也是目前中国工业发展所迫切需要的。而欧债危机之后,欧洲需要借助外力以促进经济更好地发展,中国作为世界最大的发展中经济体,欧洲国家可以分享其“一带一路”建设所带来的基础设施建设、能源开发等发展机会。 

“在很多领域,中欧都能对接起来。”白明说,包括‘中国制造2025’和‘德国工业4.0’对接,可以释放很大的合作空间。 

但对接的过程中也存在一些困难。“在中欧对接的过程中,最大的困难是人才供给不足。”徐洪才认为,在和欧洲国家对接交流的过程中,各国国情差别很大,政策、法律也有所不同,需要专业的高端人才去和不同的机构沟通。而目前,中国在跨国经营的人才方面存在很大的短板,需要发展培养。 

“还有就是没有发挥出专业中介机构的作用。”徐洪才说,咨询公司、福利性事务所、金融机构等中介机构会在合作中提供专业的意见,但目前国内的企业家普遍未能意识到这一问题。 

白明也认为在对接的过程中,有些问题需要注意。一是国家之间,要做好高层对接,避免在未来的发展中出现方向性的错误;二是扩大合作的平台,将有可能产生摩擦的领域转变为合作领域;三是出现争端及时解决,将负面影响控制在最小范围内。 

深化中欧合作 

徐洪才表示,2013年启动的中欧BIT(双边投资协定)对中欧经贸关系具有重要影响,但中欧 BIT 谈判在一些方面还有分歧。比如负面清单的制定和管理,欧洲希望中国开放更多的行业和领域,而中国目前实施的是正面清单制度,即外商投资指导目录,要立即转变成为负面清单,难度很大。 

“但这一问题并非不可解决。”徐洪才认为,双方可以各自做出一些妥协和让步。欧洲可以开放或转让一些高端核心技术,中国可以开放更多领域,包括金融、农产品、服务业等,双方合作,互利互惠。 

白明认为,在高铁方面,欧洲发展早,技术先进;中国的高铁发展迅速,里程多,技术也已逐渐成熟,物美价廉。双方可以合作,增强在国际市场上的竞争力,减少无谓的竞争。“也希望中欧可以缓和彼此之间的矛盾,抓住‘一带一路’产能合作、中国的制造业转型升级的机会,实现共赢发展。”白明说。

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