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特朗普的中东“楔子”引乱局

来源:秦夏 作者: 2017-06-13 08:41:57

北京时间 6 月 5 日开始,阿联酋、巴林、沙特、埃及几乎同时宣布与卡塔尔断绝外交关系,随后,也门、马尔代夫、毛里塔尼亚等也先后跟进。这是2016年1月沙特等国与伊朗“断交潮”之后中东地区的又一波局势动荡。 

让全球感到震惊的这次大面积断交,距离美国总统特朗普上任后首次访问中东仅仅时隔半个月。在沙特,特朗普一改奥巴马政府对伊朗的和解政策,明确转向对伊朗的孤立和遏制,宣称要帮助沙特“应对伊朗威胁”,“保护沙特和海湾地区长期安全”。特朗普和沙特国王萨勒曼一拍即和,宣布要打造中东版的“北约”。有评论认为,是特朗普的态度给了沙特收拾卡塔尔这个不听话小弟的底气。 

此次断交风波是阿拉伯海湾地区联盟重组的指标性事件,而这又与特朗普入主白宫不无关系。特朗普倾向于视沙特和阿联酋为其中东政策的核心支柱,他在出席美国伊斯兰峰会时提出要组成地区反对极端主义和反对伊朗的同盟,为中东地区再次局势动荡埋下“伏笔”。 

面对这样的断交潮,国际油价是否会受到严重影响?目前看,答案应该是否定的。2016 年 1 月沙特、伊朗断交时,油价也没有强势反弹。伊朗的原油产量远远高于卡塔尔。欧佩克的减产协议能在沙特、伊朗敌对的背景下出台,就没有理由会受到本轮规模更小的外交风波的影响。欧佩克牵头的减产努力已经开始影响原油的实际供应量,在此次“断交潮”爆发前十几天,欧佩克又和俄罗斯等非欧佩克产油国达成协议,同意将石油减产延长 9 个月至 2018 年 3 月,以继续稳定国际石油市场。相比之下,利比亚增产,特别是美联储加息和“页岩气革命”对国际油价影响更直接、更深远,美国页岩油钻井量持续增加破坏了减产的效果。国际油价对中东地缘政治风险的承受力在历经越来越多的风波后已经增强了不少。说到底,这是原油生产过剩和国际需求低迷的直接结果。 

沙特等国在作出断交决定的同时宣布关闭与卡塔尔边境、暂停航班往来、禁止卡塔尔使用其领空和港口等措施。上述举动近似于全面制裁,对卡塔尔外交和经济施加了巨大压力。对卡塔尔而言,“断交潮”伤的究竟是政府的“面子”还是经济的“里子”还有待观察。作为已探明石油储量居世界第13位、天然气储量居世界第3位的资源富国,卡塔尔经济命脉在于油气出口,外贸是拉动其经济增长的最大动力。卡塔尔前五大出口目的国均位于东亚,与周围阿拉伯国家的贸易往来并不密切。卡塔尔政府财政状况良好,且港口设施相对完善,有能力避免因“被断交”而发生严重经济危机。 

但是,卡塔尔遭连环断交,很明显地说明了一个问题:海湾乃至中东地区国家将越来越难超脱于沙特与伊朗间的对立,两大阵营间的壁垒恐将日趋分明。在特朗普政府调整对伊朗政策的大背景下,卡塔尔为不顾特朗普中东之行后形成的阿拉伯国家集体反对伊朗的氛围而付出了代价“。杀一儆百”,中东各国正面临日益严峻的“选边站”压力,海湾及阿拉伯国家内部团结再遭重创。 

“很高兴看到沙特之行起到作用了。”在沙特等国集体与卡塔尔断交一天后,特朗普就在推特上表态称“:他们表示将对资助极端主义的行为采取强硬立场,矛头都指向了卡塔尔。也许这是终结恐怖主义恶果的开始!”由此可见,特朗普在中东地区地缘政治和经济发展中嵌入了一枚“楔子”。只不过,“选边站”的乱局中,谁是渔翁,谁会得利,也不是一句话能说得清的。

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