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中国企业亟待培养国家战略意识

来源:中国贸易新闻网-中国贸易报 作者:黄志凌 2017-08-08 13:34:57

金融危机之后,大银行、大企业的战略地位在我国经济转型与升级中受到空前的重视。 

实际上,战后世界主要大国实现国家战略的主要路径已经由军事手段变为经济手段,利用跨国公司实现国家战略是其重要方式。许多西方跨国公司为了获得全球垄断利益,也愿意借助国家力量,主动充当国家战略工具。最典型的是美国政府,在国际政治经济和外交活动中注意发挥大企业的作用,要求其为国家战略服务,当然也会维护大企业利益,注意培育大企业的国家战略意识。 

全球化与跨国公司密不可分,当今世界的跨国公司主要集中在西方发达国家。跨国公司影响巨大,一个国家如果没有一批具有全球竞争力的跨国公司,就谈不上国际地位高低。正是通过跨国公司,美国成为全球研发中心、设计中心、品牌中心和管理中心,在全球产业分工中处于价值链高端,在价值分配中处于有利地位。不少大型跨国银行,权威评估咨询机构,拥有核心技术的武器供应商,不仅提供权威信息产品、高端核心材料、现代装备制造,在冷静的市场行为中传递国家意志,而且在看似平常的商业活动中执行国家战略。这些大企业通过自身技术、管理、资本和人才优势,借助有利的政策安排,得以操纵全球价值链分工,重新分配全球财富,从而增加母国财富和实力,进而影响其在全球政治经济治理中的话语权和地位。当然,美国政府也在国际政治和经济外交中维护大公司的利益,推动其全球扩张和发展。由于美国政府对于全球发展趋势的把控更具战略性,大公司以及大型金融机构在其国家战略下制定公司战略,也就更具全球视野,更有益于本公司长远发展。掌握着经济主导权的发达国家政府,通过对外援助、扶植盟友政府等外交手段,以及国际组织、国际公约等制度安排,为发达国家的跨国公司向发展中国家的扩张创造便利条件。 

正因为如此,美国大企业对美国政府的战略目标经常能够积极予以配合。例如,特朗普批评F35成本失控,扬言上任后要削减费用;洛克希德·马丁公司立即表示,F35 的价格会较原先所估计的再下降六成。又如,特朗普在竞选时批评福特公司在墨西哥的投资计划,近期,福特汽车宣布取消在墨西哥 16 亿美元的建厂计划,改为在密歇根州投资7亿美元,将带来700个新的工作岗位。 

比较而言,中国大企业的国家战略意识还有待培养。少数中资大企业缺乏自觉的国家战略意识,有的充当国际竞争对手的帮手,有的做一些没有战略意义国际大型并购,有的在国际市场上和本国企业恶性竞争。例如,在非洲、拉美、东南亚基础设施领域的电站、大坝、公路、铁路项目上经常出现几家中国企业同时竞标,有的企业为了拿到订单,采取低价策略,不断降价,造成恶性竞争,使中国企业蒙受重大损失。 

大企业不仅要自觉推进国家战略,更要基于国家战略来考虑企业的战略规划。大企业的国家战略意识不仅仅是服从、支持国家的战略安排,更重要的是深入脊髓的国家战略意识。国家已经提出的战略,必须支持、服从;国家没有明确提出的,大企业也要主动考虑,前瞻性安排,积极谏言,至少要避免损害国家长远利益。更重要的是,大企业要基于国家战略来思考自身战略安排,在规划企业自身产品研发、技术创新和市场建设策略时,在设计出口什么、进口什么、怎样定价、如何掌控(市场)策略时都要有意识地从国家战略的角度出发。(作者系中国建设银行首席经济学家)

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