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“金砖+”为合作注入新动力

来源:中国贸易报-中国贸易新闻网 作者:张凡 2017-09-05 09:17:01

近年来,全球经济增速开始放缓,包括中国在内的金砖国家经济整体增速也有所放缓,在这种情况下,“金砖失色”论不绝于耳。不过,来自于 IMF 的数据正在让“唱空”的声音逐渐褪去:2016年金砖国家经济平均增速为5.0%,比新兴市场与发展中国家经济增速高0.9个百分点,比发达经济体经济增速高3.3个百分点。2016 年金砖国家总体占全球经济总量比重超过 30%,贡献率甚至接近 60%。 在这样的背景下,在厦门举行的金砖国家领导人第九次会晤让“金砖失色”的言论彻底消失,“金砖+”趋势将成为世界经济的一股清流。 

“金砖五国合作动力依然强劲。”中国社会科学院世界经济与政治研究所国际政治经济学研究室副主任徐秀军在中国与全球化智库(CCG)近日举办的研讨会上表示,国际力量对比目前是向以金砖国家为代表的新兴市场进行转移,当今世界逆全球化潮流也为金砖国家开放、包容、合作、共赢的理念提供了新的国际空间。 

“金砖国家现在已经成为了当今国际体系当中独特的现象,也是全球治理当中一支很重要的力量。”CCG高级研究员、国务院发展研究中心亚非发展研究所原所长周晓晶说。回首过往,从2006年首次的金砖国家外长会议到现在,金砖合作已经走过了10个年头,已经实现了从无到有、从概念到实现的蜕变。 

在当前世界政治、经济形势不确定性因素显著增多,保护主义、单边主义、民粹主义不断涌现的情况下,金砖国家合作机制有效维护了全球协同发展的原则,为其他发展中国家参与全球治理提供了平台,树立了榜样。随着过去 10 年的发展,金砖国家在合作机制上渐趋成熟,合作定位也更加明确。本次厦门会晤也标志着金砖国家的合作进入了第二个 10 年。如何进一步完善金砖国家合作机制,解决目前存在的问题,为全球治理继续贡献力量备受关注。 

接任金砖国家主席国以来,中国在总结过去十年经验的基础上,还进一步提供了金砖合作的新方案,为金砖合作注入了新动力。 

“‘金砖+’是此次厦门会晤的一大亮点。这是在全球化受挫的背景下,推动更多发展中国家参与全球治理,分享成功经验的中国方案。通过‘金砖+’扩展金砖合作朋友圈将实现全球共同繁荣的目标。”周晓晶说,中国目前是贸易、对外投资和吸引外资大国。未来,中国如能继续发挥贸易和投资等领域的优势,推动金砖国家和发展中国家间的合作,让世界经济形势向更好的方向发展。 

提出“金砖+”不仅可以满足金砖五国目前存在的客观需求,也顺应了未来发展的趋势。当今世界正处于新兴经济体、发展中国家群体性崛起的时代,在这样的大背景下,“金砖+”有利于构筑各发展中国家间新型互利合作关系,也有利于推动国际关系民主化和世界多极化,从而让更多发展中国家在金砖合作机制中受益,进一步提升新兴市场和发展中国家的国际话语权。 

“‘金砖+’机制在发展过程中需要特别注意一点,就是既要能够扩大影响力,同时也要控制协调成本。因此,‘金砖+’机制应该是分层机制,既包含核心大型发展中国家成员,也吸纳其他形式成员,比如观察员,从而使其协调成本降低,也能够具有更强影响力。”CCG特邀高级研究员、对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡提出了自己的建议,“‘金砖+’的下一步发展,应该以吸纳G20其他五个发展中国家为重点。” 

毋庸置疑,把不同的发展中国家协调在一起是很困难的,比如金砖国家面临着经济增长持续分化、各发展中国家战略考虑与利益诉求不同、外部环境不确定性加大等挑战。对此,崔凡持乐观态度,他打趣道:“虽然现在我们面临着一些困难,金砖国家和很多发展中国家目前的经济发展状况不太好,但是这个不着急,因为只要是一块砖,不管是什么砖,对全球经济治理体系来讲都是有战斗力的,就怕的是一盘散沙。”

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