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澳大利亚资源领域向中资摇动“橄榄枝”

来源:中国贸易报-中国贸易新闻网 作者:张伟伦 2017-09-26 08:45:11

澳大利亚依托丰富的自然资源、稳定的社会环境、出色的人力资本和智力资本以及强大的经济实力,在全球投资市场中占有优势地位,对国际资源投资具有极强的吸引力和导向性。近日,由澳大利亚投资委员会举办的“2017中国—澳大利亚资源投资论坛”吸引了众多国内资源性投资企业参会。论坛上,中国企业寻求合作项目、澳方寻找优质的中国投资人,构成中澳双方共赢的风景线。 

“澳大利亚是全球最大的铁矿石和炼焦煤出口国。近几年,澳大利亚发现了多处大型油田和矿产项目,很多都已经处于生产阶段,寻求可靠、稳定的合作伙伴成为今后澳方资源开发的重要因素。”托尼·贝尔佩罗博士是澳大利亚一家勘探公司的执行董事,在与《中国贸易报》记者交流时,他十分看好中国市场,并表示每次来中国招商总能增加很多合作伙伴。“这也许同中国现在所处的发展阶段有关吧,这个市场对资源的需求很可观。”托尼说。 

据介绍,澳大利亚2016年铁矿石贸易占全球贸易量的 54%,炼焦煤占 59%,同时也是第二大动力煤出口国,占全球贸易量的 19%。澳大利亚在 2016 年是世界第二大液化天然气出口国,有望于 2019 年超越卡塔尔成为全球最大的液化天然气出口国。此外澳也是铝土矿、矾土、铜、黄金、铀和锌的主要出口国。在2015—2016年,矿业的直接贡献约占澳大利亚 GDP 的6%,从业人员超过 22.8 万人,出口收入占国家总出口收入的50%。 

此外,2016年中国企业在澳大利亚的投资延续了之前的趋势,不但交易数量突破记录,在行业和地区分布上也更加多元化。能源领域的投资首次超越了矿业。澳大利亚塔斯马尼亚州获得了2.8亿澳元的农业投资,而新南威尔士州仍是中国企业在澳大利亚的主要投资目的地(占比53%)。 

“塔斯马尼亚州具有优异的地质多样性,矿藏丰富,品位极高,易于开采,并具有靠近交通要道和基础设施良好的优势。”来自塔斯马尼亚州投资局的皮特告诉记者,塔州还拥有一支富有能力和技能的劳工队伍,能源价格很有竞争力,商业环境更是友好稳定。他进一步向记者表示,该州法规十分支持勘探开发,并为一系列丰富多样、充满活力的产业提供支持,除采矿业外,还涉及食品与农业、林业、科研、数字服务、高级制造、旅游业和国际教育。 

对投资人来说,理清当地的投资关系、妥善处理政府事务十分关键。记者获悉,澳大利亚联邦政府体系共有三级——中央政府、一级行政区(主要是六个州和两个领地政府)以及地方政府。根据澳大利亚法律,矿产和油气资源所有权公有,属于上述三级政府。但三级政府本身并不从事商业性勘探与开发,而由私营部门发起勘探,并从事后续开采活动。澳大利亚政府部门只是大力投入地球科学数据的收集与发布,鼓励并促进矿产和油气勘探。除此之外,各级政府的职责还包括:改善宏观经济环境,设法消除或减少障碍,提高行业竞争力,并为勘探、开发、项目审批、安全和环境评估提供监管框架等。 

“当然,澳大利亚政府十分欢迎外商直接投资(FDI),因为这对澳大利亚经济增长、创新和繁荣具有重要贡献。”根据皮特的介绍,外方需要获得审批才能获得矿权或开展采矿作业所在土地的权益。能否获得审批包括的因素涉及矿权类型、从谁那里获取矿权、外方是否为外国政府投资者、所有土地类型、所要获取权益的价值等方面。

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