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金砖国家框架内俄中合作将不断深化

来源: 作者:俄罗斯驻华大使 安德烈·杰尼索夫 2017-09-29 18:01:31


近年来,俄中关系在各个方面都顺利发展,包括加强经贸和投资合作。双方扩大务实合作的基础,首先有着客观因素——我们两国的地理位置接近,拥有漫长的边界接壤和强大的经济互补。双方在政治层面的合作也达到了历史上前所未有的高度,其表现是高度的相互信任和尊重。两国在最高层和高层的频繁接触就是对此的有力证明。每年,两国领导人的会见不少于5-6次。今年5月,俄罗斯总统普京出席了“一带一路”国际合作高峰论坛,7月,中国国家主席习近平对俄罗斯进行了正式访问。在9月份即将举行的金砖国家厦门峰会上,两国元首还将藉此讨论不仅限于我们两国之间,而且是在金砖国家框架内加强合作的问题。

 

中俄经贸积极探索创新合作

2016年,俄中两国的贸易额达到了695亿美元,增长了2.2%。俄中贸易额在2020年之前实现2000亿美元依然是一项紧迫的任务。这个目标是我们两国领导人确立的。同时,我们也明白,如果没有实质性地改善经贸联系,没有广泛的投资合作,没有找到双边贸易额的新的增长点,我们两国将很难达到所期望的目标。

我们与中国伙伴都迫切感到,我们要拥有更加创新的合作,在双边贸易额中要有更多的、带有高附加值的科技产品,并在两国的企业之间建立深入的产业合作。目前,俄罗斯的农业加工产品和食品对中国的出口正在增加,众所周知,这些商品是高质量的有机产品,而这样的产品在中国有着很高的需求。现在,各相关部门正在就向两国市场相互出口农产品和食品进行磋商,包括解决向中国出口俄罗斯肉类和禽类的问题。我们希望尽快谈到在中国市场扩大俄罗斯商品种类的事宜。

为了在双边贸易中发展电子商务,双方做出了巨大的努力。如今已经创建了一系列专门从事该领域业务的中心和公司,在俄罗斯和中国邮政部门之间业已签署了关于发展跨境电子商务的协议。现在,无论俄罗斯的消费者通过互联网在中国购物,还是中国消费者购买俄罗斯商品都已变得越来越简便。

俄中在金融领域的合作正在发展。双方为了扩大在双边结算中使用卢布和人民币创造了必要的法律条件和基础设施条件。采取了很多俄中支付系统之间的合作措施,以及利用银行卡促进相互结算的务实措施。就保险和有价证券领域的合作,双方已经开始了积极的探讨。在人民币/俄罗斯卢布组合货币的市场发展方面,也取得了不错的成果。

此外,两国之间的投资合作也正在发展,政府间投资合作委员会的工作正在促进这件事。俄罗斯联邦政府和地方政府机关正在努力为外商创造有吸引力的投资条件。这项工作已经产生了实际的效果:近年来,俄罗斯在世界银行Doing Business(全球商业环境报告)中的排名从124位上升至40位。许多地区创建了经济特区和实验区,为投资者提供优惠的经营条件。另外,对于避免双重征税协定的修订的获批,对于俄中两国之间的投资合作也非常重要,根据该文件,不得向支付方征收支付利息税。

如今我们正在发展海关部门相互之间的合作。目前已经在一些陆路边境口岸试点采用了监管结果互认的做法,正在努力实施为经常与中国合作的公司开辟“绿色走廊”等项目。

另一个经贸合作的重要发展方向,是展览展销活动。大型国际展会——包括俄中国际博览会和东方经济论坛成为建立两国企业之间直接联系和讨论合作发展前景以及现有问题的有效平台。不仅如此,现在一些新的平台正变得越来越受欢迎,如:索契论坛、克拉斯诺亚尔斯克论坛、雅尔塔论坛等等。我们面临的一个问题是——两国商界之间的交流和相互谅解还不够。在不同的平台,双方进行更加密切的接触,无疑将有助于双方对彼此市场的了解,找到更多的契合点,对发展双边合作产生积极的影响。

俄中两国地区之间的合作,包括投资合作,有着极佳的前景,其分布范围正在不断扩大。与中国伙伴建立起紧密联系的,不仅是远东和西伯利亚地区,还有中央地区,甚至还有俄罗斯的南部地区。在俄罗斯联邦的组成当中,包括85个地区,每个地区都有自己的特色、自己的需求和当地的产品,这些都是我们准备推荐给中国消费者的。

 

俄中对接并落实地区级倡议计划

当今世界,全球和地区一体化进程发挥着日益显著的作用。在政治版图上已经很难找到尚未加入任何同盟或联盟、未参与实施多边项目的国家和地区。其本质在于不同国家的利益一致,并拥有共同的目标和任务,以及他们需要就最广泛的问题建立更加紧密的合作。

现在,俄罗斯和中国正在共同推进“欧亚经济联盟建设”与“一带一路建设”对接的工作。这两个项目的共同点是它们都符合我们两国的国家利益,目的是拉近两国人民之间的距离,深化经贸和人文领域的合作。两国领导人绘制了宏伟的蓝图,在达成共识的基础上,逐步简化在欧亚地区开展贸易和投资活动的条件,在区域内建立均衡的交通、能源和工业基础设施。

对接发展并落实大型的地区级倡议计划,需要协调各方面的力量,特别是在金融投资领域。这方面正在获得越来越多的关注。其中的重点方向有:简化相互投资和发展产业合作、落实大型投资项目、共同创建工业园和跨境经济合作区;在贸易、直接投资和贷款领域,促进扩大本国货币结算、建立货币互换、深化出口信贷、保险、项目和贸易融资、银行卡等领域的合作;加强各种金融机构的合作,如:亚洲基础设施投资银行、丝路基金、上合组织银行联合体等。

金砖国家框架内的工作,是俄中两国整个经贸合作体系不可分割的一部分,它包括相关部门之间的广泛联系、金砖国家实业家理事会和金砖国家新开发银行的工作。所有这些机制不仅为讨论共同的问题、发展途径以及寻求我们这些国家新的经济增长点创造了一个良好的平台,同时也为实际落实已达成的协议提供了工具。

例如,就在不久前创建的金砖国家新开发银行已经确定了一批在所有金砖“五国”中建立生态纯净的基础设施的投资项目。去年,新开发银行成功地在中国银行之间的债券市场发行了30亿元利息为3.07%的“绿色”金融债券。由此获得的购买此债券的申请远远超过了预期——30多个投资者的认购量超过了90亿元。这也象征着,新开发银行在其第一次发行债券的过程中,就成为了第一个在国际资本市场发行“绿色”债券的国际金融机构。

我们相信,金砖国家厦门峰会以及所有相关活动,包括金砖国家贸易实业论坛,都将得以成功举办,并为加强金砖国家之间的务实合作做出显要的贡献。


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