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为构建开放型世界经济贡献中国智慧

来源:中国贸易报-中国贸易新闻网 作者: 秦夏 2017-10-31 08:59:26

国际金融危机以来,面对全球增长动能不足、经济治理滞后、发展失衡三大矛盾,习近平主席在达沃斯世界经济论坛、亚太经合组织领导人峰会、二十国集团领导人峰会等国际场合,多次阐述我国对推动经济全球化、构建开放型世界经济的主张,为世界经济发展指明了方向和途径。十九大报告提出,推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。

构建开放型世界经济要求世界各国全面对外开放,实行全方位互联互通和密切的良性互动,不断推进经济全球化的深入发展。其核心要义是反对贸易和投资保护主义,构建互利共赢的全球价值链和全球大市场,以最大限度地促进全球贸易和投资,充分发挥其在经济增长中的作用。这是世界经济摆脱困境,实现可持续发展的必然选择。

近几年,世界经济低迷,全球化有所退潮,与许多国家特别是美欧日等发达国家“以邻为壑”、高筑贸易壁垒直接相关。如以全球自由贸易“旗手”自诩的美国大搞贸易保护主义。根据国际权威机构不久前发表的《全球贸易预警报告》,从2008年至2016年,美国对其他国家采取了600多项歧视性措施,数量位列世界第一。发达国家严重的贸易保护主义导致近些年世界贸易萎缩,直接拖累了世界经济。2015年,全球贸易同比下降12.73%,创下2010年以来的最大跌幅,导致当年世界经济仅增3%,亦为2010年以来最低。

在贸易投资不振的背景下,中国提出“构建开放型世界经济”主张,秉承开放共赢理念,不断提高对外开放水平,为提振全球经济做出了有益探索。

一方面,2015年9月中共中央国务院发布了《关于构建开放型经济新体制的若干意见》,在外商投资、“走出去”战略、外贸和国际经济合作等领域提出了相关要求,以发展创新的眼光对接开放型世界经济。与此同时,2016年G20杭州峰会推动世界经济从复苏乏力走向可持续强劲增长,并以构建开放型世界经济进程的里程碑载入史册——打造G20贸易部长会和贸易投资工作组等机制化平台、发布了G20历史上首份贸易部长声明、批准了《G20贸易投资工作组工作职责》《G20全球贸易增长战略》《G20全球投资指导原则》等三份文件,还就加强多边贸易体制,帮助发展中国家和中小企业融入全球价值链达成重要共识。

另一方面,“一带一路”倡议推动中国对外开放。中国正从国际经济秩序“追随者”转变为全球治理“引领者”。4年来,在“一带一路”倡议的引领下,各国合作领域不断扩大,合作层次不断提升,拉动各国经济增长,促进产业合作和技术传播。2014—2016年,中国同“一带一路”沿线国家的贸易总额超过3万亿美元,对沿线国家投资累计超过500亿美元。截至目前,中国企业在沿线20多个国家建设75个境外经贸合作区,为有关国家创造近22.1亿美元税收和20.9万个就业岗位。沿线国家的产品、技术、服务、资本源源不断地进入中国,“中国制造”“中国建设”“中国服务”受到越来越多沿线国家的欢迎。

2017年以来,世界经济出现恢复增长、就业扩大的积极迹象,同时仍面临由发展不平衡、贸易壁垒增加、金融脆弱性等带来的不稳定性和不确定性。一些国家相信“文明冲突论”“修普底德陷阱”,大搞贸易保护主义。面对全球经济贸易发展的新情况,中国着眼于构建新的全球经济治理格局,积极参与国际经贸规则制定,推动贸易投资自由化、便利化,引导各方积极融入全球价值链,改善全球投资政策环境。

凡益之道,与时偕行。今天的中国,已经站在新的历史起点上。这个新起点,就是中国全面深化改革、转变经济发展方式和增加经济社会发展新动力的新起点,就是中国同世界深度互动、向世界深度开放的新起点。作为最主要的发展中国家,中国将坚定维护和推动构建开放型世界经济,努力引领开放型世界经济发展的方向,发挥在稳定世界经济、改善全球经济治理中的作用,为构建创新、活力、联动、包容的世界经济贡献中国力量。


责任编辑:苏旭辉

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