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领会十九大精神 创建开放新局面

来源:中国贸易报-中国贸易新闻网 作者:陈璐 张凡 2017-11-02 09:07:20

中国以开放拥抱世界  企业以服务走出中国

主持人:十九大不仅释放了“中国的大门会越开越大”的信号,而且在十九届一中全会后的记者见面会上,习近平总书记又再次发出了掷地有声的宣言:“中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”这不仅有力地回击了不时冒出的“外资逃离”的论调,也体现了中国不断深化改革、扩大开放的信心与决心。面临即将到来的改革开放40周年,您认为,我国在对外开放方面,还有哪些领域值得期待?

白明:实践中,我们在市场准入方面已经放宽了很多,但仍有一些领域值得期待。比如,新能源汽车产业,绝大多数汽车企业目前还维持着51%的最低国内占比,但在未来,很多方面可以循序渐进地放宽条件。比如,汽车产业整体暂时不放开,但也可以通过部分或者汽车零部件放开逐步进行。

王义桅:中国开放的大门会越开越大,这是毫无疑问的。因为在很大程度上,这是对整个世界及发展中国家的承诺,也是国际社会所期待的。我们未来会在服务业、金融服务业、保险、债券、市场、新闻媒体、电子商务、互联网产业等方面逐步放开。现在看来,中国的产业也是越来越具有竞争力。

主持人:十九大报告提出的众多对外开放举措中,“赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港”格外引人注目。这意味着更全面、更高水平的对外开放政策即将到来。在您看来,我国的自由贸易港与国际自由贸易港之间还有哪些差距,我们提出建设自由贸易港的地区该如何去做?

白明:这意味着“境内关外”模式将开启,未来企业在进口、出口、混合、包装等方面,将不必履行关税等繁琐的手续。建立自由贸易港,会大力提升我们的整体对外开放水平。对于探索建设自由贸易港,要想缩小与国际自由贸易港的差距,就必须以离岸贸易、离岸金融、高端服务、自然人流动等方面为着力点,相关政策逐步放宽,法律制度逐渐健全。在这样的前提下,才可与之竞争,否则太多的限制体现不出太多的自由。

项菁:应以对标国际通行最高标准为突破口,如在“一线放开、二线安全高效管住、区内自由”方面实行高水平的自由化便利化政策,实现海关特殊监管区监管模式向自由贸易港(区)监管模式转型,实现自由贸易港区与境外能够进行货物、资金和相关专业人员的自由流动将是最大的关键点。

王义桅:自由港就是自贸区的“升级版”,会成为中国打通全球贸易与投资的节点,进一步提升中国的贸易投资便利化水平,也会提升中国在国际贸易、金融、投资方面的话语权,带领更多的中国企业“走出去”,有利于推动人民币国际化。

主持人:我国的服务业对外开放也是媒体关注的热点。您认为,我国服务业开放方面与国外相比,还有哪些优势和劣势?我们该如何继续推动服务业的对外开放?

白明:整体而言,中国在服务业开放方面是相对滞后的。随着中国工业化的提速,未来服务业也会有很大的发展空间。我们希望引进国外服务业来提升中国整体的服务业水平,同时也要迎接新的挑战。对于如何推进我国服务业的开放,利用好现有的开放条件,从制造业大国向制造业强国迈进,生产性的服务业就得匹配。此外,生活性服务业方面,比如健康产业、养老产业,中国仍有很大的欠缺。这就是中国服务业需要补的短板。除了靠自身发展之外,也要善于“拿过来”,学习国外先进的技术与经验。

项菁:我国服务业对外开放与国外相比的优势在于我国的货物贸易强项,外贸出口情况仍好于全球主要经济体和新兴市场国家。用好货物贸易优势有利于服务贸易提升。但在服务业领域,我国企业在产品设计、管理技术、技术方法和服务水平等方面与跨国公司的差距较大,且本土生产性服务业大多被压制在产业链的低端。相比世界发达经济体服务业占GDP的比重达到70%到80%,中国才只有50%出头,因此,中国当努力推进服务业的对外开放。

主持人:项总,贵公司就是服务业的代表型企业,能以贵公司为例,讲讲您从事这个产业的感受吗?

项菁:按照现有规定,禁止外商投资的除特定领域外,都会逐步开放,对于中国企业“走出去”是有相当大帮助的。例如,我国目前法律服务贸易逆差很大,企业“走出去”只能在国外购买法律服务。以江泰保险经纪股份有限公司为例,金融保险业对外开放有助于更好地服务实体经济,推动供给侧结构性改革。同时,金融保险机构“走出去”有助于解决“走出去”企业境外服务不足的问题。金融保险业对外开放有助于加快服务业开放步伐,提高服务业开放程度。因此,江泰保险经纪股份有限公司、Arthur J. Gallagher & Co. (AJG)公司和北京江泰天地投资管理中心三方共同投资成立了国内第一家专业再保险经纪公司——江泰再保险经纪有限公司。作为中国保险史上第一个在名称中冠以“再保险”字样的经纪公司,江泰再保经纪也是国内第一个中外合资成立的再保险经纪公司。江泰再保经纪的成立,标志着国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》发布后,我国保险业迈上一个新台阶。江泰再保经纪将充分借助上海保险业加快制度创新和对外开放的东风,利用外方股东AJG公司的全球网络及客户资源,通过引入国际先进的再保险技术,吸引和培养专业化再保险人才,为中国企业提供专业再保险经纪服务。


责任编辑:苏旭辉

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