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NAFTA谈判部分领域有望获进展

来源:经济参考报 作者: 2017-11-20 10:21:37

  更新北美自贸协定(NAFTA)第五轮谈判正在墨西哥首都墨西哥城召开,美国、加拿大、墨西哥三方在汽车业存在争议,但谈判气氛较之前已有缓和,据消息人士透露,这一谈判有望在电信和电商领域取得进展。


  为期4天的谈判重点围绕修改汽车原产地规则及增加协定5年自动失效的“日落条款”等内容展开。


  面对美国坚持的“日落条款”,墨西哥态度有所松动。墨西哥经济部长伊尔德方索·瓜哈尔多日前对当地媒体说,墨西哥将考虑每5年重新评估一次北美自贸协定。


  美方提出的“日落条款”是指北美自贸协定生效5年后自动失效,这意味着三国每5年要重新谈判、批准一次。美方为了和墨西哥争夺制造业岗位,提出修改汽车原产地规则,要求美国产零部件占整车50%以上、三国产零部件占整车85%以上才能享受自贸区免税优惠。此外,美国还希望弱化甚至废除自贸区争端解决机制,一直以来遭到加、墨激烈反对。


  加拿大参与第五轮谈判的消息人士对路透社表示,三方谈判进展虽然有限,但较之前几轮紧张的谈判气氛有所缓和。


  参会的消息人士还透露,在过去三天的谈判中,三方已就劳动力、性别平等、知识产权、能源和电信领域进行讨论,但目前还不能确定此轮谈判能够有所突破。


  墨西哥经济部副部长贝克表示,谈判已经取得进展,“谈判气氛很好,起码这是取得进展的一部分。但各方仍需加倍努力。”


  墨西哥方面希望三方在电信和电子商务领域取得突破,并在周二谈判结束时达成共识。


  不过观察人士称,美方此次谈判前开出了新的条件,给谈判进展带来更多不确定性。


  据《洛杉矶时报》报道,美国贸易代表办公室(USTR)公开的最新谈判指引显示,出于数字内容供应商反对,美方可能在谈判中对互联网相关公司谷歌、脸书、Comcast跨境业务设限,以保护音乐和广播业者的权益。


  更新北美自贸协定首轮谈判于8月启动。10月第四轮谈判结束后,三方发表联合声明,表示在谈判中出现“巨大观念差异”,决定将第五轮谈判推迟,以留出更多时间评估分歧,并且后续谈判将延续至明年第一季度。


  但也有分析人士指出,美国为了维持自身经济增长不受影响,最终不会退出协定。据《华尔街日报》日前报道,私营部门预测人士估计,美国退出北美自贸协定的可能性约为26%。他们指出,如果美国这样做,可能会给经济增长带来压力。


  接受《华尔街日报》调查的经济学家中,约82%的人认为,如果美国退出北美自贸协定,在接下来的两年里,美国国内生产总值增速将比留在协定要低。7%的受访者称,美国经济增速将因退出协定而显著放缓,甚至陷入衰退。没有经济学家预计美国经济会因退出北美自贸协定而受到提振。不过,有11%的受访者认为,美国经济不会因退出协定而受到影响。


  经济学家们称,到目前为止,北美自贸协定命运的不确定性并没有给美国经济带来太大负面影响。约91%的受访者称,今年围绕该协定谈判的不确定性对美国实体经济产生的影响微乎其微,9%的受访者则认为这种不确定性对美国经济构成了“温和”的拖累。


责任编辑:苏旭辉

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