欢迎来到中国贸易新闻网(中贸网)
主管:中国国际贸易促进委员会(CCPIT) 主办:中国贸易报社
中文 English
分享微信微博APP

谁动了美国的奶酪?

来源:中国贸易报-中国贸易新闻网 作者:孙允广 胡心媛 2017-11-23 09:29:20

编者按:今年以来,美国在国际经贸领域动作频频。为使制造业“回归本土”,特朗普团队先后同加拿大、墨西哥、日本等伙伴谈判,就自贸协定、协议发生争执,使世界经贸往来不再顺畅,贸易保护主义持续发酵。

1 美日经贸关系:分分合合不诉离殇

前不久,美国总统特朗普对美日贸易关系作了猛烈批评,认为“日本市场不公平”,并表示,美日双方必须解决存在多年的巨额贸易逆差问题。

数据显示,2016年,美国对日本的商品贸易逆差约700亿美元,日本是美国第二大贸易逆差国,其中汽车行业占了近80%的份额。

尚道社会研究所研究员曹朝龙一直关注美日经贸问题。在接受《中国贸易报》记者采访时,他表示,在“美国优先”理念的推动下,特朗普试图对日本施加降低贸易逆差的压力。这反映了特朗普上台后美国对外贸易政策的转向,即舍弃多边机构,热衷于通过双边关系处理贸易问题。

曹朝龙认为,美日贸易问题并非近两年才出现,而是一直存在的长期问题,是经济全球化背景下国际经济分工和贸易结构所带来的必然结果。

“造成这种情况的原因是多方面的。”曹朝龙表示,美国方面,首先,“强势美元”的政策不利于美国产品出口。其次,美国高额的财政赤字及其鼓励国内消费政策对进口需求量较大。日本方面,尽管对美国汽车的进口实行零关税,但客观上仍存在一些非关税壁垒,比如在申请进口和认证美国汽车方面手续不够简化,日本国内鼓励购买轻小型汽车并给予优惠政策等。另外,受制于日本汽车行业庞大层级代理的供应链和销售网络,美国汽车很难进入日本市场。

美国政府相关人士表示,“美国关心的问题是修正贸易不均衡局面”,特朗普将要求日本缩小每年高达700亿美元规模的对日贸易逆差,比如,要求日本调整汽车的非关税壁垒;围绕美国产牛肉的出口,要求日本政府立即取消8月启动的紧急进口限制等。

“修正要求”能否成功施行?曹朝龙认为,短期来看,安倍政府肯定要对特朗普提出的缩减贸易逆差作出回应。原因有三点:首先,日美经贸联系非常紧密,美国是日本重要的出口国之一,特朗普曾多次指责日本属汇率操纵国,并以公平贸易的口号威胁提升日本产品进口关税。其次,日本对美国有能源和军事上的依赖,良好的日美同盟关系能够为政治和经济提供双重保障。另外,安倍政府正推动国内经济结构性改革,但由于财政债务的增加和国内人口结构的压力,安倍期望通过TPP来改善经济形势,期待美国在TPP问题上“回心转意”。

实际上,特朗普访问日本期间,安倍政府已作出妥协,安倍表示愿购买更多的美国军备以增加美国的就业。同时,丰田、本田公司提出增加在美投资并开设工厂等方案,向特朗普示好。

“但从长期看,特朗普缩减贸易逆差举措面临很大的局限性。”曹朝龙表示,美国贸易逆差主要是由美国经济结构和全球化分工造成的,美国不光对日本有逆差,对墨西哥、韩国、德国等国家都存在较大的贸易逆差。在经济全球化进程中,美国不断调整产业结构,虽然拥有金融和高新科技上的巨大优势,但也在纺织、轻工产品、较低技术含量的家电产品、性价比较高的汽车等方面依赖进口。

曹朝龙认为,美日之间的另一大分歧是TPP问题。日本期待通过TPP获得成员国之间的关税减免、知识产权保护和投资等方面的相互优惠,以扩大日本优势产品出口,帮助日企拓展海外市场。然而,对美国而言,TPP会造成美国制造业和工作机会加速外流,不符合特朗普“美国优先”理念,因此,特朗普重视双边而不喜多边,以增加未来贸易谈判筹码,最大程度维护美国利益。

“总体上而言,美国和日本都走出了一条产业转型升级的道路,并且双方的产业链重合度和相似度也较高,存在一定的竞争关系。尽管美日存在分歧甚至小规模的贸易摩擦,但双方的经贸关系仍然会向前发展,因为从地缘关系角度讲,随着美国亚太战略的进一步推进,美日之间加强合作的可能性更大。”曹朝龙说。


责任编辑:苏旭辉

网站首页 | 贸易论坛 | 手机客户端 | 贸易商城

地址:北京市朝阳区北三环东路静安西街2号楼 | 办公室:8610-84541822 | 编辑部:8610-84541822

公安机关备案号:11010502034811   京ICP备05001841号-3 中国贸易报©版权所有2006-2017