欢迎来到中国贸易新闻网(中贸网)
主管:中国国际贸易促进委员会(CCPIT) 主办:中国贸易报社
中文 English
分享微信微博APP

降低进口税率倒逼国产商品提质

来源:中国贸易报 作者:高洪艳 孔帅 2017-12-05 08:35:56

根据日前发布的《国务院关税税则委员会关于调整部分消费品进口关税的通知》,自2017 年12月1日起,以暂定税率方式降低部分消费品进口关税。此次降税会更好地满足国内消费者对国外优质产品的消费需求,也会让全世界享受到中国经济发展和消费升级带来的红利。

本次关税调整中,187项商品进口税率进一步调低,调整后,部分商品税率仅为原税率的一半,甚至不到原税率的1/3。唇膏、眼影、香水等化妆品关税由10%降至5%,咖啡机、智能马桶盖由32%降至10%,矿泉水由20%降至10%,婴儿纸尿裤及部分婴幼儿配方奶粉进口关税降为零。

此次降税是自2015年以来中国第四次调整部分消费品进口关税。2015年6月1日,降低部分服装、鞋靴、护肤品、纸尿裤等日用消费品的进口关税税率,平均降幅超过50%,纸尿裤的进口关税由7.5%降低到2%,护肤品的进口关税降低到2%。2016年1月1日,咖啡机、电熨斗、相机镜头、部分服装等商品的关税大幅下调,大部分降幅超过10%。2017年1月1日,关税下调有所精化,暂定税率的进口商品范围从822项调减至805项,黑珍珠关税降为零,确定完税价格后的乐器税率降为1%。

首都经济贸易大学经济学院副教授王明荣认为,此次税率调整主要有三方面意义:一是在我国供给侧结构改革短期内不能呈现效果的情况下,此次降税可以缓解国内的生产与消费之间的结构性矛盾;二是有利于发挥进口消费品对国内生产者的消费示范带动效用;三是缓解我国因为贸易顺差带来的贸易摩擦。

关税往往是产品售价的晴雨表。关税降低后,海外商品通过一般贸易方式进入中国市场,其价格和国际流通价格相同的可能性大增。对消费者来说,可以买到“同价”海外商品,对生产者来说,可以激发国内市场竞争,加速国内产品升级。

进口关税接连下调带来的利好体现在消费拉动上。由于关税的存在,一般贸易与跨境电商在相同品类商品上的价格差较大。通过关税下调,一般贸易终端价格与跨境电商终端价格的差距将逐渐缩小,实体渠道对进口商品的消费拉动明显。对于消费者来讲,调整关税,有利于拉低进口商品价格,促使消费行为停留在国内,推动境外消费回流。有分析指出,如果我国境外消费有30%回流到境内,就能拉动整体消费增长1%。因此,降低部分商品进口关税,是我国拉动整体消费增长,带动高端产业整体发展的一种选择。

降低关税对生产端也有倒逼作用。为了应对国外优质商品的冲击,在国内市场竞争中不落下风,我国生产相似替代品的企业不得不改进生产技术,提升管理效率,提高品牌影响力。由于国内和国际生产标准不同,造成同类产品内外销售质量存在差异,存在着对国外出口产品质量高于国内销售产品的现象。这不仅不利于国内企业发展,也不利于国内消费市场的培育。这种现象通过严格的监管机制虽然可能有所改善,但不能有效制止,而通过市场这只“看不见的手”来调节,就可以更好地解决此类问题。

王明荣指出,税率降低对生产者的影响是双重的,对国内进口替代部门会产生竞争和示范带动双重效应。竞争本身有利于企业效率优化,但同时也会使行业内低效率企业退出市场。发挥消费的示范带动效应,要注意优化进口商品结构,合理安排“新消费品”的作用。消费者是消费品关税下降的最终收益者,可以以更低的价格消费多样化的进口产品。


责任编辑:苏旭辉

网站首页 | 贸易论坛 | 手机客户端 | 贸易商城

地址:北京市朝阳区北三环东路静安西街2号楼 | 办公室:8610-84541822 | 编辑部:8610-84541822

京ICP备05001841号-3 中国贸易报©版权所有2006-2017