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进出口平衡应是贸易强国的标志

来源:中国贸易报 作者:董克伟 2017-12-05 08:40:56

12月1日,经国务院批准,我国对187项进口商品的关税进行下调,平均税率由17.3%降至7.7%。这是涉及品种数量创历年之最的一次降税。进口关税下调,从微观层面来讲,国内消费者可以有更多机会购买到高质量的进口商品,提升我国居民的消费品质,消除国内外消费品价格落差。而在宏观层面,这次降税是我国进一步提升对外开放水平、推进贸易自由化决心的体现,也是在高水平对外开放格局下我国外贸思路转变的一种表现。

与此相对应的是,我国将在2018年举办中国国际进口博览会。从宣布进口博览会筹办工作启动,到进口商品关税大幅下调,今年外贸领域两个标志性事件释放出的是我国经济发展方式和外贸发展方式转变的重大信号,标志着我国对外贸易发展政策正在从以出口为导向往注重进出口平衡发展的方向转变。

我国对外贸易已经维持了多年的贸易顺差。从商务部最新公布的今年前10个月我国进出口数据来看,中国国际收支口径的国际货物和服务贸易收入13327亿元人民币,支出11705亿元人民币,顺差1622亿元人民币。其中,货物贸易顺差2796亿元人民币;服务贸易逆差1175亿元人民币,整体仍保持顺差态势。当然也要看到,今年以来,我国的累计进口增速比出口增速高出了9.8个百分点。逐月来看,除个别的两个月份以外,进口比出口增速均高出5个百分点。可以预见,进口将随着我国国内消费市场尤其是中高端消费市场需求提升而持续扩大。

扩大进口,意味着巨额贸易顺差的时代或将结束,外贸结构保持大致平衡、甚至出现贸易逆差的时代即将来临。出现贸易逆差,是否就真的是“狼来了”呢?笔者认为,视贸易逆差为“豺狼虎豹”的观念和心态亟须改变。

首先,长期的贸易顺差给我国所带来的并非都是好处:一味追求贸易顺差将带来越来越多的贸易争端;贸易顺差虽然增加了外汇储备,但从资源利用最大化的角度看,则是资源未被充分利用;此外,持续高额顺差将导致人民币升值预期,进而导致资本净流入增加,而资本净流入增加又会进一步导致人民币升值的压力,并且会成为通货膨胀率上升的重要因素。

相反,贸易逆差的结果也并非不好。适当逆差除了有利于解决短期贸易纠纷,有助于贸易长期稳定增长之外,逆差实际上等于投资购买生产性的设备,只要投资项目选择得当,既可补充国内一些短缺的原材料,还能很快提高生产能力、增加就业以及增加经济总量,并缓冲资本净流入的速度,缓解我国通货膨胀的压力,加大我国货币政策的操作空间。

其次,应该看到贸易平衡将会起到提高消费需求,促进就业,拉动经济增长的积极作用。从我国经济发展的实践来看,经济增长速度较快的年份,都是存在逆差或者顺差较小的年份。

再次,对外贸易长期表现为顺差结构,对我国这样的新兴市场经济国家本是一种正常的情况,但也引起了一些经济体的不满。采取适当措施扩大我国的进口,实现贸易平衡,有利于缓和对外贸易矛盾,同时也能让国际市场更多分享中国经济发展带来的红利。这有利于推进贸易全球化、自由化和便利化进程。

最后,中国当前需要实现从依靠劳动力、土地和环境等要素驱动阶段,转变到规模和创新驱动阶段。适度增加非生产性产品的进口、增加经济转型升级所需的国外先进设备、技术、人才的进口,是中国优化进口结构的努力方向。今后一段时间,外贸工作的着力点要放在保持对外贸易稳定增长和优化进出口结构上来。因此必须加快转变外贸发展方式,坚持科技兴贸、以质取胜和市场多元化,积极推动加工贸易转型升级,全面提升对外贸易的质量和效益。

作为拥有全球最多人口的国家,全球第二大经济体、第二大进口国和消费国,中国预计在未来5年将进口规模超过10万亿美元的商品和服务,出境游客将超过5亿人次,这将为世界各国带来巨大商机。随着我国市场准入和监管制度的不断完善,中国经济和世界经济高度融合,高度自由化和便利化的时代正在到来。


责任编辑:苏旭辉

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