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TPP缩水 泰国为何逆市而上?

来源:中国贸易报 作者:葛岩 2018-03-09 09:19:57

近日,据美国彭博新闻社报道,泰国正在考虑是否加入由11国组成的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)。泰国国民议会议员颂猜·萨万卡伦日前在接受媒体采访时表示,“这是政府内部现在正在讨论的热点问题之一,泰国政府的确有想签署该协定的意向。”

相关资料显示,泰国与TPP之间的缘分可谓是一波三折。早在2015年10月,泰国总理巴育曾在公开场合宣称,泰国必须谨慎考虑是否有必要加入TPP。但是在2016年年中“剧情”却突然反转,泰国副总理颂吉·乍都斯披塔在一次官方活动中表示,一旦TPP的成员申请工作开始进行,泰国将会申请加入。时至今日,美国已经退出TPP,该组织在全球贸易活动中声势大减。在经过艰难谈判后,剩余的11个国家达成协议,将于今年3月8日签署新版TPP——《全面且先进的跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。从TPP到CPTPP,经济体量全球占比从40%降至13%,无论是影响力还是经贸总量都堪称断崖式下跌。在各方面唱衰的情况下,泰国为何还要逆市而上,考虑加入TPP?如果泰国最终加入,对该国以及东南亚经济发展将会有怎样的影响?

区域经济结构趋同不利于发展

中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所研究员宋清润在接受《中国贸易报》记者采访时表示,泰国希望加入TPP,主要还是取决于经济因素。泰国国家经济和社会发展局(NESDB)的数据显示,2017年,泰国经济增长率创5年来新高,第三季度,泰国通胀率为4%;出口额增长11.6%,这一切都在显示泰国经济向好。但是由于其经济体量、产业结构等方面的限制,在区域贸易上时常和其他东盟国家处于竞争关系,要继续保持住经济发展提速的优势,加入TPP应该是一个很好的途径。

“另外,东南亚国家加入TPP,也存在‘从众心理’,毕竟当前东盟已有4个国家是TPP成员,包括文莱、马来西亚、越南和新加坡。”宋清润表示,从历史来看,当初,马来西亚就是因为新加坡加入TPP而选择加入的,因为两国有些产业共享同一个市场,如果其中一个国家因加入国际组织享受到优惠,而没加入的国家势必会在市场竞争中处于劣势,同为东南亚国家的泰国,对此也一定有相同的考量。

TPP“改版”吸引力增强

3月8日,日本、加拿大等11国就将签署修订的贸易协定,即CPTPP。这份新签署的协定保留了TPP超过95%的内容,而且通过难度大大降低。据了解,新协定将为占全球GDP总量13.5%的经济体降低关税,经济规模总计为13万亿美元。澳大利亚贸易和投资部长乔博也在日前表示,新版协定可以减少成员间98%的关税壁垒。

“根据这份新协定,成员间减少98%的关税,对于泰国来说具有很强的吸引力。” 中国现代国际关系研究院东南亚问题研究员骆永昆表示,泰国央行在2月28日发布的消息称,尽管泰国经济因外部需求而获得进一步动能,但国内需求却“不够强劲”,要进一步采取措施提振内需,而降低关税是扩大内需的主要方法,如果泰国能够加入TPP,好处很多。

“泰国加入TPP,也不能忽视国家间传统关系的作用,比如日本。”骆永昆指出,泰国和日本经济联系十分紧密,尤其是在汽车、电子产品等方面。对日本很多跨国公司来说,泰国的工厂是其产业链的重要组成部分,其显然希望公司的“产业链”能够通过TPP实现全球布局,尤其是在美国退出后,日本正在努力推进TPP的转变。

目前,对于泰国应否加入TPP,外界众说纷纭。新加坡咨询公司“亚洲贸易中心”的执行董事德博拉·埃尔姆斯在接受媒体采访时表示,“泰国应该加入,等协定签署后,许多国家都有可能重新考虑是否加入这一协定。”埃尔姆斯还表示,跨太平洋伙伴关系协定为成员国提供了诸如零关税、更好的服务、投资和知识产权保护等利益,也会让产品在成员国之间更容易地流动。

而泰国军政府的副发言人维拉雄也在近日表示,泰国正在考虑是否要加入这一贸易协定。“泰国没有改变加入该协定的想法,目前,我们正在研究签订这一协定对泰国私营领域的影响。”


责任编辑:苏旭辉

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