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中美贸易争端:战和一念间

来源:中国贸易报 作者:张凡 刘国民 2018-03-27 09:20:32

中美经贸关系在这个春天尤其显得不平静。北京时间3月23日凌晨,美国总统特朗普打开了那个尘封23年的“潘多拉魔盒”,决定依据“301调查”报告对中国进行贸易制裁,包括对自中国进口的价值600亿美元的产品征收关税以及限制中国企业对美投资。


中国商务部第一时间作出反应。3月23日上午7点,商务部网站发表公告,称拟对自美进口部分产品加征关税,以平衡因美国对进口钢铁和铝产品加征关税给中方利益造成的损失。具体作法是,计划对美国进口猪肉、回收铝等产品加征25%关税,对无缝钢管、水果和葡萄酒等产品加征15%关税,涉及商品价值约30亿美元。


随后, 中国国际商会代表中国工商界对美国政府拟采取的保护主义措施表示坚决反对。中国国际商会表态称,美国贸易代表办公室公布的“301调查”结果严重缺乏事实基础和证据支撑。中国国际商会代表中国工商界参加了此次调查,先后提交近1000页的抗辩材料,证明相关指控不能成立。


中国机电产品进出口商会也发表声明称,中国企业不希望发生贸易战,但若美国一意孤行,中国企业也绝不惧怕贸易战,必会采取一切必要方式积极维护自身合法利益,并支持中国政府为维护中国企业正当权益的一切行为。


总之,从各方反应来看, 特朗普的这个决定像投入一池春水的巨石,激起一波波巨大浪。然而特朗普在签署备忘录时却表示:“这仅仅是开始。”这使得人们对美中之间爆发贸易战的担忧进一步加剧。


“从现在美国采取的分头治之的策略来看,有许多国家要求豁免,这次行动实际上矛头主要是指向中国。”中国贸促会专家委员会委员、中国人民大学教授王义桅在接受《中国贸易报》记者采访时表示,美国这次是精准打击,防止中国在中国制造2025、5G技术、“一带一路”倡议、人民币国际化、发展模式这五个方面挑战美国权威。


“特朗普惩罚性提高关税,对中美两国经济以及世界经济形势影响不可小觑。”中国国际经济交流中心副总经济师徐洪才表示,特朗普此举会对中国相关产品的成本、竞争力,出口企业的经济效益、我国就业、税收等方面产生直接影响。此举对美国的影响也很大:不仅不会增加美国的就业,美国相关企业以及消费者的利益也将受到损害,美国通货膨胀的压力增加,加之前不久的美联储加息,对其货币政策的压力也随之加大,华尔街三大股指全线下跌。不仅如此,特朗普的这种行为也给其他国家开了个坏头。如果其他国家纷纷效仿美国作法,将会给自由贸易体制以及世界经济带来巨大的冲击。


对于这次打击的具体对象中国企业而言,徐洪才认为可以从以下几个方面来规避风险:一是中国企业加大海外投资的目标市场需要多元化,二是企业自身要加大创新投入,企业的发展重心就是要发展进口替代产品。徐洪才强调道:“进口替代可以作为一个国家战略,以调整外贸结构,推动外贸企业转型,这样中国经济对外贸的依存度下降,转到依靠内需来拉动经济增长,从而提升抵抗风险的能力。”


受访的国内企业也在寻求应对之策。远大科技集团副总裁丁元刚认为,企业需要寻找一条适合自己的可持续发展的道路,比如,使企业产品具有不可替代性,就可以将关税带来的成本转嫁给美国的下游商家和消费者。他说:“我们产品具有核心技术,口碑也不错,占美国市场份额的70%,具有不可替代性,关税的抬高等各方面的影响目前还没显现出来。”


除了探讨中国企业该如何应对之外,一些业内人士还认为,这次贸易摩擦还算不上贸易战,但也并非一阵风刮过去就结束了。对此,参与24日在京举行的中国发展高层论坛的外方人士也表达了反对贸易战的态度。WTO前总干事帕斯卡尔·拉米提出,目前全球经济表现良好,好于过去十年,但国际紧张关系仍然普遍存在。如果向保护主义势力低头,会让所有人都受害。哈佛大学前校长、美国前财政部长劳伦斯·萨默斯表示,如果中美打贸易战,将不可能共赢。苹果公司首席执行官库克表示,对抗会让双方都难以受益,希望两国领导人能够理性地采取行动,苹果公司正在努力地与中国开展经济合作,包括政企合作,该公司根据中国地方政府的要求将中国客户的 iCloud 数据移至中国的服务器就是其中一个例子。他认为,政企合作可能是避免贸易战冲突的一种办法。


从目前情况来看,对于是否爆发大规模的贸易战,决定权掌握在美国手中。血流成河还是握手言和,都在美国一念之间。


责任编辑:苏旭辉

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