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中美“虎掷龙拿”后会“硝云弹雨”?

来源:中国贸易报 作者:秦夏 2018-04-10 10:22:02

美国时间4月3日,美国发布对中国“301调查”项下征税产品清单,涵盖1300个税则号的产品,建议税率为25%,共涉及约500亿美元的出口产品。4月4日下午,中方公布对自美国进口的大豆、汽车、化工品等500亿美元商品征收25%关税。中方迅速的回应招致美方后续的“变本加厉”——美国时间4月5日,美国总统特朗普发布声明,考虑再对中国1000亿美元的出口商品加征关税。对此,中国商务部在4月6日晚的新闻发布会上表示,“我们已经按照底线思维的方式,做好了应对美方进一步采取升级行动的准备,并已经拟定十分具体的反制措施”。短短数日,中美两国在贸易领域形成了“虎掷龙拿”的激烈冲撞态势,令全世界对中美即将发生贸易战的担忧急剧升高,并引发美国股市大跌。

对于错判了形势的美方不断激化并首先挑起的这场双边贸易冲突,中国商务部把它定性为“这是单边主义和多边主义之间的一场斗争,是保护主义和自由贸易之间的一场斗争”。中方对美方无理行为的公开定性不仅直指美方的“软肋”,更将美方钉在了“多边主义和自由贸易受到威胁,经济全球化的进程遭到破坏,整个世界经济复苏都会受到严重威胁”的耻辱柱上。而正是基于“这既不利于中国的核心利益,更不利于全球的共同利益”的判断,中方做出了“面临这样的重大问题,我们必须坚决斗争”的响亮且有力的回应,从而占据了这场中美双边贸易冲突应对中的“道德制高点”。

仅有“道德制高点”肯定是不够的,因为贸易冲突的实质就是现有利益的再分配与产业链价值的再平衡。面对美方发出中美经贸关系转弯的信号弹,尽管截至目前双方仍是“隔空喊话”,但博弈的大幕已经拉开。美方已经提出的500亿美元的征税产品清单还要经过60天的公开评论期才能决定以何种规模予以实施。来自美国国内政界、经济界、金融界、相关产业界和企业的反对对中国产品征税的呼声开始逐渐加大,但是这种反对能多大程度“阻挡”特朗普总统“美国优先”竞选口号的践履和“让美国再次强大”理念的落实,我们不应抱有幻想。

美国贸易谈判代表表示,在公开评论程序结束之前,任何额外的关税都不会生效。因此,美方新增的1000亿美元征税商品必须要在500亿美元征税商品落实之后才会有眉目。这1500亿元的数额将超过2017年中国从美国进口货物商品的总价值。因此,中方基于WTO规则和国内法的规定,若要以同等规模、同等数量的对等原则实施反制必将采取超越货物贸易领域的综合应对措施。对此,中国商务部做出的最新解释是“我们不排除任何选项”。这一前所未有的鲜明态度意味着什么,美国政府不会不知道吧?

在中国政府发出“如果美方公布新增1000亿美元征税产品清单,中方已经做好充分的准备,将毫不犹豫、立刻进行大力度的反击”的明确表态后,以美国政府白宫经济顾问库德洛为代表的多名政府官员纷纷借助各种公开场合先后表示,针对中国的关税威胁并非虚张声势,中美并没有打贸易战,与中国正在谈判并可以在3个月内解决贸易纠纷等。但中国商务部以“在这种情况下,双方更不可能就此问题进行任何的谈判”的明确回应直接“打脸”美国官员。

现阶段中美贸易的冲突只是处于暗战状态。当美方主动把建议征税清单的公开评论期从通常的30天延长到60天后,中国在公布反制措施决定时则表示,具体的实施日期将视美国政府对中国商品加征关税实施情况另行公布。这是否意味着,双方都在用“以战止战”的方式来为下一步可能的“促谈和解”取得更多压制对方的筹码?可见,一场剑拔弩张的贸易冲突仍没有完全关闭磋商谈判的大门。毕竟,国际贸易是商品的交换、利益的谈判、退让的折中、要价的平衡、冲突的妥协。那么,我们是不是有理由认为,这场被外界公认即将到来的中美贸易战并不会出现“硝云弹雨”的情形呢?让我们拭目以待!


责任编辑:周东洋

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