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国际经济形势变化激发中国创新贸易

来源:中国贸易报 作者:本报记者 王曼 2019-01-29 09:47:06

“由于美国率先向国际秩序、国际规则发起挑战,向世界上和其利益相左的国家和地区发起进攻,已经给世界秩序、世界规则、世界经济形势带来了重大影响。” 中国国际经济交流中心总经济师、执行局副主任陈文玲近日在中国国际经济交流中心举办的以国际国内经济形势分析与2019年展望为主题的会议上援引数据分析说,世界银行、联合国贸发组织及 IMF都调低了2019年世界经济增长预期,数据分别是2.9%、3%、3.6%。在这样的情形下,中国2019年的经济和外贸形势是否会面临诸多难题呢?

“因为大政方针、宏观经济政策方向都是正确的,中国经济虽然是稳中有忧,变中有忧,总体来说还能稳住,中国经济潜力和空间都还是比较大的。”陈文玲在接受《中国贸易报》记者采访时说,“一带一路”倡议的实施对稳定中国经济发展和开拓贸易发展空间都有积极作用。

陈文玲从全球贸易格局将发生三大变化角度分析,中国有定力和信心面对复杂多变的世界经济形势,稳定中国经济和外贸发展,中国也始终是多边自由贸易体系的维护者和践行者。

一是多边贸易规则会发生重大的调整和变局。WTO倡导经济全球化和贸易自由化、便利化发展,基于规则的公平贸易精神、基于效率的贸易便利化、自由化精神、基于发展的有差别精神。但是,由于新经济体增多、制造业格局发生变化,美国提出所谓公平贸易、对等贸易议题,比如美国认为所有国家的汽车进口关税应该一样。而我国是WTO多边贸易体系的践行者,我国加入WTO的时候汽车进口关税是15.6%,我国在五年过渡期按照承诺减到了9.8%,现在又进一步在没有承诺的情况下减到了7.5%,我国综合税率实际上已经接近美欧日发达国家,其中农业的综合税率甚至低于日本。WTO认为中国是世界上履行承诺最好的国家。面对多边贸易规则受到挑战,中国积极推动WTO改革,并且改革基于履行承诺、遵守规则、维护多边贸易体制。

二是随着产业的转移,贸易的流量、方向、结构、区域分布会发生很大的调整。一方面,劳动密集型的产业加快向东南亚、非洲和拉美转移,在新的产业布局当中我国不仅推动出口,也需要进口更多商品,从劳动力密集型的制造品到满足人民美好生活需要的升级版消费品,到制造业转型升级需要的高端半成品或者中间品都会加大进口,促进经济转型升级,未来中国有能力要成为买全球、卖全球的国际贸易中心,成为国际贸易枢纽。另一方面,中间品贸易成为主体,据WTO研究中心得出的数据,中间品贸易占到了全球贸易的三分之二,从而使得全球产业链、服务链、供应链相互连接,其黏性要高于行政组合的黏性,产业链上的产品需要进行反复的进口和出口,各国贸易关系日益密切。因此,特朗普发起的对华贸易制裁最终会给美国的制造商和美国的消费者带来损害,最终会使其认识到合作共赢的重要性。

三是贸易方式的变化。国际贸易原来有一般贸易、加工贸易、小额边境贸易,下一代贸易方式是基于跨境电商的先发优势,形成线上线下相融合的新贸易方式。中国在这方面走在世界前列,我国已经有30多个城市在进行跨境电商试点。而美国的主张是倒退的,其现在用来和全世界打贸易战参照的国内法律都是20世纪的。

陈文玲说,国际贸易面临变局,是一场决定世界经济命运的竞争,具有方向性、道路性、根本性的特点,若按照美国至上而且是僵化落后的方式制定规则的话,世界经济发展将会出现倒退。而中国的主张和做法是面向未来、符合时代潮流的。

陈文玲总结,面对不确定性增多的世界经济形势和美方发起的贸易摩擦,我们必须要把握三点。一是不能惧怕美国的恐吓,要有定力,相信我们是代表时代潮流及变革的方向是正确的;二是定力来自于我们对贸易本身规律性的分析,从贸易结构和产业链角度,美国发起的贸易摩擦会让其企业感受到疼痛,最终会使美国从对华切割、对华脱钩重新转变为对华挂钩、对华合作,合作共赢,我国要等待转机的到来;三是中国要持续改革、面向未来,敢于创建适应未来发展的新理论、规则、框架,敢于走在世界前列。

责任编辑:葛岩

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