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用奋斗与实干创造对外贸易新成就

来源:中国贸易报 作者:本报特约评论员 秦夏 2019-03-07 09:52:50

在3月5日召开的十三届全国人大二次会议上,国务院总理李克强在《政府工作报告》中回顾一年来的工作时,用65个字概括了去年对外贸易取得的新成绩——“出台稳外贸政策,货物通关时间压缩一半以上。下调部分商品进口关税,关税总水平由9.8%降至7.5%。新设一批跨境电商综合试验区。复制推广自贸试验区改革经验”。言简意赅中凸显2018年在面对深刻变化的外部环境,面对经济全球化遭遇波折和多边主义受到冲击,面对国际金融市场震荡,特别是中美经贸摩擦给一些企业生产经营、市场预期带来不利影响的大背景下,中国对外贸易在艰难复杂局面下所取得的新成就。

时间的年轮铭刻着发展的轨迹,深刻见证了2018年的极不平凡。中国对外贸易在贸易保护主义与单边主义加剧,世界经济增速放缓,国际大宗商品价格大幅波动,不稳定不确定因素明显增加,外部输入性风险上升中,稳妥应对了中美经贸摩擦,借助一系列有效的政策支持和全体外贸人的努力,在走过惊涛骇浪与艰难曲折之后取得了骄人的成绩,再次表明对外贸易已经并将继续在中国经济高质量发展中扮演更好利用国际国内两个市场两种资源的关键角色,发挥持续拉动国民经济稳定增长的重要“引擎”作用。

李克强总理在《政府工作报告》中强调,困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。综合分析国内外形势,今年我国发展面临的环境更复杂更严峻,可以预料和难以预料的风险挑战更多更大,要做好打硬仗的充分准备。在国际形势复杂多变的背景下,我们要保持战略定力,按确定的目标和部署推进工作。而对于2019年中国对外贸易的主要预期目标,《政府工作报告》提出了“国际收支基本平衡,进出口稳中提质”的总要求。这要求全体外贸人要继续用奋斗与实干推动对外贸易在新一年的新进步。

从宏观政策的角度,《政府工作报告》提出,“推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。进一步拓展开放领域、优化开放布局,继续推动商品和要素流动型开放,更加注重规则等制度型开放,以高水平开放带动改革全面深化”。这是实现对外贸易再上新台阶、努力落实“外贸强国行动计划”的关键性支撑。

2019年“稳外贸”仍然是经济工作的重要内容之一。要把对外贸易的增长态势“稳”住,《政府工作报告》提出的要求是,要深化“放管服”改革,推动降低制度性交易成本,下硬功夫打造好发展软环境。中国对外贸易发展从高速度发展转向高质量发展,必然要求政府在弱化对外贸易的管制力度和持续降低制度性交易成本上多下功夫,多推出切实反映对外贸易发展需求的政策措施,用更加宽松自由的政策调整,推动外贸企业加速转型升级的主动性。

为实现“促进外贸稳中提质”,《政府工作报告》要求,“推动出口市场多元化。扩大出口信用保险覆盖面。改革完善跨境电商等新业态扶持政策。推动服务贸易创新发展,引导加工贸易转型升级、向中西部转移,发挥好综合保税区作用。优化进口结构,积极扩大进口。办好第二届中国国际进口博览会。加快提升通关便利化水平。”这为进一步提升中国对外贸易的竞争力和活跃度提供了举措性的保障。

今年的《政府工作报告》特别把建好自由贸易试验区作为推进2019年中国改革开放工作的“亮点”和重点,强调“赋予自贸试验区更大改革创新自主权,增设上海自贸试验区新片区,推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点,增强辐射带动作用,打造改革开放新高地。”自由贸易试验区的建设不仅是对外贸易和吸引外资领域的重要开放性举措,更是进一步加大倒逼体制和机制改革的“助力”,将为对外贸易乃至整个经济运行体制的进一步完善提供“活水”。

新时代是奋斗者的时代,亿万人民都在努力奔跑、奋力追梦,中国的外贸人自然也身在其中。历经磨难与风雨,中国外贸人依旧万众一心,用任何困难任何势力都不能阻挡我们前进步伐的勇气和努力攻坚克难,用勤奋和实干创造出2019年崭新的成就,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。


责任编辑:葛岩

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