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中国:国际知识产权争端解决“优选地”

来源:中国贸易报 作者:本报记者 张伟伦 2019-05-22 09:41:59

知识产权保护是激发现代市场主体活力的助推器,也是塑造良好营商环境的“压舱石”。在国务院新闻办公室日前举行的新闻发布会上,《中国知识产权保护与营商环境新进展报告(2018)》发布。报告显示,2018年,中国知识产权保护和营商环境建设取得显著成效,知识产权保护水平进一步提高,营商环境进一步改善,创新创业热情进一步激发,经济发展质量进一步提升。国家市场监管总局、国家知识产权局、海关总署、最高人民法院有关负责人在发布会上介绍了有关情况。

不断深化改革 推进制度创新

“2018年,根据机构改革的要求,优化整合了知识产权行政管理职责,新组建国家市场监督管理总局,重新组建国家知识产权局,统一了商标、专利的行政管理和行政执法。知识产权审查周期大幅缩短,行政事业性收费减免力度加大,专利代理行业准入放宽。” 国家市场监督管理总局副局长甘霖在会上介绍说。

据悉,2018年,知识产权审判领域改革取得重大突破,最高人民法院设立了知识产权法庭,全国有17家高级法院、113家中级法院和129家基层法院实行了知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”改革。知识产权工作持续深化改革,着力加强顶层设计,进一步推进制度创新。

记者获悉,在法律制度完善方面,制修订了《电子商务法》《专利代理条例》等一系列法律法规。行政执法更加严格,2018年,全国行政执法部门查处侵权假冒案件21.5万件,其中,查处专利侵权假冒案件7.7万件、商标违法案件3.1万件、侵权盗版案件2500余件,海关查扣进出境侵权货物4.72万批、2480万件。司法保护更加有力,公安机关破获侵权假冒案件近1.9万件,检察机关批捕涉及侵犯知识产权犯罪案件3306件5627人,全国法院审结各类知识产权案件近32万件,同比上升41.6%。侵权假冒商品依法销毁,全国无害化销毁侵权假冒商品约3500吨。国际合作更加密切,通过了《关于进一步推进“一带一路”国家知识产权务实合作的联合声明》,签署了《中欧海关知识产权合作行动计划(2018-2020)》等。

强化为企业服务 拓展国际合作

“良好的营商环境是社会主义市场经济健康发展的重要助力。在良好的营商环境下,知识产权的权利人能够得到该得的利益,知识产权的侵权人必须付出应有的代价。” 最高人民法院知识产权审判庭负责人林广海在发布会上表示,中国法院已经成为世界上审理知识产权案件尤其是专利案件最多的法院,在国际知识产权保护领域的公信力、吸引力、影响力显著提升,外国当事人自愿选择中国内地法院作为诉讼地的知识产权案件不断增多,我国正日益成为国际知识产权争端解决的“优选地”。

据甘霖介绍,围绕破解企业投资生产经营中的堵点、痛点,国务院印发关于推开证照分离改革、优化口岸营商环境、压缩企业开办时间、鼓励外商投资等一系列政策文件,深化改革,增强企业发展竞争力。进一步推进海关、边检、海事一次性联合检查,进出口整体通关时间分别比上一年压缩56.4%和61.2%。大幅压缩企业开办时间,由原来平均20天减至8.5天内。“证照分离”改革在全国推开,破解“准入不准营”的问题,推进“双随机、一公开”监管。发布2018年外商投资准入负面清单,进一步放宽准入限制,负面清单之外的领域,按照内外资一致原则实施准入前国民待遇,目前以审批方式设立的外商投资企业占比不到1%。

“国际贸易中的侵权违法行为是一个国际性问题,打击侵权,是各国政府、有关国际组织、有关行业协会等的共同责任。” 海关总署综合业务司负责人金海在会上指出,中国海关一直倡导各国、各地区海关加强合作,先后与130多个国家和地区海关建立了合作机制,签署了190多份合作文件,其中与美国、欧盟、俄罗斯、日本、韩国等国家和地区海关签订了专门的知识产权执法合作备忘录;积极参与世界海关组织、世界知识产权组织、国际刑警组织、上海合作组织等主要多边合作框架下的知识产权事务;注重与业界的沟通合作,4000多家国际知名企业办理了知识产权保护海关备案,与国际商标协会、美国电影协会等国际行业协会、民间团体签订了合作备忘录。

据悉,在知识产权海关保护的国际合作方面,下一步将认真落实已签订的知识产权执法备忘录,继续拓展跨国海关联合执法行动,鼓励中外企业开展技术交流活动。


责任编辑:葛岩

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