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中俄经贸持续增长 或现更大风口

来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘禹松 2019-06-13 09:47:07

据中国海关总署6月10日发布的数据显示,2019年1-5月,中国与俄罗斯两国贸易额为424.63亿美元,同比增长4%。其中,中国对俄罗斯出口181.58亿美元,同比增长0.7%;中国自俄罗斯进口243.05亿美元,同比增长7.8%。

此前,俄罗斯工业和贸易部长丹尼斯·曼图罗夫在接受媒体采访时曾表示,2018年中国继续保持俄罗斯最大贸易伙伴国地位,全年双边贸易额突破1000亿美元,创历史新高。“今年,俄中双边贸易继续保持增长。”曼图罗夫介绍,2019年第一季度,俄罗斯对中国出口额和从中国进口额均实现增长,对中国农产品与食品出口的增长态势得以延续。

曼图罗夫说,俄中两国经贸合作具有多层次特点,俄方对此非常重视。俄中两国携手推进大型合作项目有利于增加全球竞争力。在当前国际贸易和投资低迷、保护主义加剧的复杂形势下,巩固和提升俄中经贸关系符合双方利益。俄中两国正在促进贸易与投资合作多样化并推动大型联合项目落地,这些项目正在为吸引投资、增加就业和提升出口潜力作出贡献。

民生银行研究院产业发展研究中心研究员郭晓蓓在接受《中国贸易报》记者采访时表示,俄罗斯能源资源丰富,中国具备人力资源、技术和资金上的优势,两国经济互补性强,未来合作潜力十分巨大。通过“一带一路”建设同欧亚经济联盟建设的对接,中俄两国在促进重大项目不断落地的同时,也能持续开拓新的合作领域。

前不久,中国商务部和俄罗斯经济发展部签署了《关于促进双边贸易高质量发展的备忘录》,明确提出推动双边贸易向2000亿美元迈进的目标,并从推动落实两国战略大项目合作、加快商谈经贸制度安排、培育贸易增长新动能、优化壮大贸易主体、完善贸易保障体系等方面提出了多项具体举措。此外,中俄两国还签署了核能、天然气化工、汽车制造、高科技园区建设、合资设立电商企业、深化5G领域合作等十余项合作协议,总金额超过200亿美元。另据了解,《中国与欧亚经济联盟经贸合作协定》也有望在年内正式生效实施,这将提升欧亚地区贸易便利化水平,为中俄经贸关系发展注入新动力。

“从双边贸易前景来看,中俄都有全方位发展经贸关系的愿望,希望进一步深化能源合作,加强工业、农业和投资合作,扩大贸易本币结算范围和额度。此外,跨境电子商务等新兴贸易方式的蓬勃发展以及‘一带一路’建设对俄罗斯等沿线国家的吸引力都为中俄贸易稳健增长带来新机遇。在此背景下,以自贸区为代表的跨境经济合作区与产业园将成为丝绸之路经济带与欧亚经济联盟对接的主要平台。”郭晓蓓说,“两国间的合作已经不仅仅局限于传统领域,在高新技术、医药、电子商务等新兴领域合作也取得了积极进展,显示出中俄务实合作蕴含的巨大潜力和机遇。”

尽管中俄合作潜力巨大,但郭晓蓓也提醒,俄罗斯市场仍存在一些风险值得中资企业关注。

一是中俄关系仍将对企业经营产生影响。中俄两国间的关系是影响中资企业在俄罗斯的经营处境、决定中资企业面临社会和政治风险高低的重要因素。近年来,欧美国家的制裁促使俄罗斯积极面向中国寻求合作,并使得两国经贸关系出现热络局面。目前,中俄两国关系正处于历史上的最好时期,中资企业在俄经营环境已有所改善,投资和贸易受限情况也随之减少。但如果两国关系出现降温,中资企业也有可能因此受到影响。

二是经济政策具有多种限制性条款。俄罗斯不仅垄断行业多,而且对外资投资领域也有诸多限制,包括关税和非关税壁垒限制,对外商投资和经营构成阻力。例如,俄罗斯规定公共采购和政府预算项目要优先采购本国产品、要求对进口车辆及工程机械征收报废税、出台的汽车信贷支持政策将外国汽车排除在外等。

三是法制环境仍有待改善。俄罗斯目前依然存在灰色许可等现象,腐败和行政效率问题也依然有待进一步改善。俄罗斯国内政策法规多变,国家法律、政府条例缺乏连续性,特别是针对外来投资方面的政策不够稳定。出于国家利益或者某个集团的利益,俄罗斯常出现修改法律或政策调头的情况,导致外资利益受损,甚至出现财产剥夺的情况,包括征收和没收财产等。

“为此,中资企业在赴俄开展贸易和投资的同时,也不能忽视风险问题的排查和防范,也只有这样,才能在中俄双边经贸发展的浪潮中行稳致远。”郭晓蓓说。


责任编辑:葛岩

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