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锐评 | 美国挑起贸易战加大自身“痛感”

来源:中国贸易报 作者:本报特约评论员 秦夏 2019-08-20 10:45:36

当地时间8月13日,美国贸易代表办公室(USTR)公布了对约3000亿美元中国输美产品加征10%关税的最终两份清单和两个生效日期——一份征税清单于9月1日生效、另一份征税清单于12月15日生效。USTR在声明中表示:“基于健康、安全、国家安全和其他相关因素,部分产品正在从关税清单中被移除,不会面临10%的额外关税”。有外媒报道,这部分产品总价值约为20亿美元。美国商务部长罗斯在接受采访时表示,这部分产品是美国企业难以在短时间内找到他国供应商的产品。这意味着这部分商品美国如果不从中国进口,则无法在全球其他市场找到可替代性的相应产品。

两份清单与两个生效日期的背后意味着什么?尽管美官方的声明表示如此区分只是“作为USTR公开评论和听证程序的一部分”。但美媒根据USTR的邮件分析,12月15日加征关税生效的这类产品,美国2018年从中国进口的数量超过75%。等到关税生效时美国零售商已经完成2018年底圣诞节购物季的订单采购。而9月1日关税生效的这部分产品,则是美国2018年从中国进口的比例低于75%的部分。特朗普总统给出的注解是“避免加征关税对圣诞购物季时的美国消费者产生影响”。毕竟,对3000亿美元中国商品加征关税的计划落实后最终还是由美国消费者买单。换言之,美方之所以区分两种情形来征税,恰恰说明新一轮对华加税,已经不可避免地加大了美方的“痛感”。

与此同时,各种数据显示,挑起贸易战的美国面临巨大的经济衰退的风险,贸易战将可能反噬美国自身。首先,美国债券市场传递出恐慌情绪,投资者担心不断升级的关税举措令美国经济付出的代价正不断加大,避险资金流入债券市场导致美国国债收益率曲线倒挂。根据过往经验,债券市场收益率曲线“倒挂”的反常现象预示着美国经济衰退风险上升。债券市场对美国经济可能衰退发出的预警自然直接传递给股票市场。美国股市形势终结了特朗普总统所说的“一片大好”。美国三大股票指数自去年达到历史高点后,因为贸易战的原因已经上下大幅波动多次,近期则开始出现连日下跌的态势。

其次,美国商务部近期公布的数据呼应了这种担忧。今年第二季度美国经济按年率计算增长2.1%,远低于第一季度3.1%的增幅,表明贸易摩擦已对美国出口和企业投资产生不利影响,并一定程度拖累美国经济增长。这也从一个侧面证明贸易战没有赢家的道理。

最后,贸易战对美国投资、制造业的负面影响正在逐渐显现。特朗普上台伊始推出的减税政策带来的经济刺激效应已经开始消退,为了刺激经济保持增长,特朗普政府目前正施压美联储大幅降息,但降息并不足以弥补贸易争端升级对美国经济造成的伤害。再叠加已经创下历史新高的财政赤字、企业杠杆率、国内贫富分化的加深、民粹主义的兴起等因素,美国经济衰退的各种预警信号正在给那些宣称“贸易战很容易打赢”的美国政客敲响警钟。

尽管国债收益率曲线倒挂并不必然意味着经济衰退马上到来,但近期全球经济增长放缓和中美经贸摩擦升级确实令美国经济衰退风险上升。正如经济界的分析,贸易争端的不确定性仍是美国经济面临的最大下行风险。如果贸易争端继续升级,下一轮美国经济衰退将提前到来。在贸易战的背景下,美国企业和投资者想尽办法避开白宫贸易政策对美国和全球经济的冲击成为当下最重要的选项。应当说,美国经济能否增长很大程度上与中美贸易争端何时得到解决存在正相关关系。

在经历长时间的拉锯之后,尤其是对华打击的久攻不下,美国政府“贸易战很好赢”的预期其实正在慢慢地发生着变化,在全球产业链紧密相联和国际分工难以被人为切断的当下,美国政府“杂乱无章的贸易攻势”正在把美国经济引向预期的反面,美国经济陷入衰退的恐慌情绪和多重因素的综合持续发力,挑起贸易战的美国可能会被“打脸”,也会让美国更早体会到这种冲击带来的“痛感”。


责任编辑:葛岩

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