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突破一体化瓶颈 加速大通道建设

多式联运升级助贸易流通更快更强

来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘国民 2019-08-27 09:37:01

日前,国家多式联运示范工程腾俊国际陆港公铁物流中心启动。这是近年来我国多式联运快速发展、成效显著的一个缩影。

交通运输部规划研究院综合运输研究所专业总工程师魏永存认为:“目前国家发改委、交通运输部已经开展国家级多式联运示范工程和综合性的国家物流枢纽建设,来推进各种运输方式之间、不同领域之间节点信息渠道的畅通。还要以我国港口为核心,推进我国和东盟、日韩等国家和地区之间信息交互,向道路和铁路方面转移。”

在魏永存看来,为落实“一带一路”倡议,促进我国区域协调发展,特别是进一步优化产业布局,2016年以来国家发改委、交通运输部联合印发了推进物流大通道行动计划,根据这个行动计划,提出了六纵五横的11条通道,同时布局85个节点,核心是通过大通道建设,促进物流资源的集聚和产业的发展。

“中欧班列和海铁多式联运飞速发展,取得很好的效果,各个方面亮点纷呈,支撑了我国和周边国家经贸往来。同时,和欧美国家相比,我国多式联运起步比较晚、发展处在初步阶段,还面临一些突出问题。”魏永存说。

多式联运发展状况和我国的经济发展格局应该是一致的,但目前我国多式联运的规划建设不统筹不衔接,一体化运营不足。“整个市场发展不均衡不充分,公路货运市场过度竞争,铁路市场化的程度还有待进一步提高。”魏永存认为,国家正在大力推进运输结构调整,应使更多的公路大宗货物运输转到铁路上,同时加快以沿海港口和内河港口为节点的转运枢纽建设。

为更好推动我国多式联运发展,魏永存建议,要提升装备的标准化运营。“我们对国家的转运设备进行了很多探索,下一步应该进一步发展标准化的集装箱装备,特别是内河集装箱的发展要和欧洲国家实现协同,使中欧班列实现更高质快速的发展。”魏永存说,要推进双层集装箱专业化发展,满足动车组的研发和全货机的建设。

同时,他表示,要推进市场主体的发展。“这里面第一条是推进混合所有制改革,目前这一领域有一些进展,有一些资本进入铁路水陆民航等,激发了市场主体活力。同时围绕服务产品,形成一些一体化、跨方式跨产业跨领域的集群式联盟。”魏永存说,要以资本为纽带,推进一些实体企业的成立和组建,另外继续探索铁路领域的混合所有制改革,扩大定价权,提高价格的灵活性。

此外,魏永存还提到,要推进信息资源的交互共享。“在推进多式联运发展过程中,无论是港口还是铁路、公路,都有信息交互共享的诉求,但是实践过程中面临很多障碍,联运各方实际上还没有建立非常好的共享协同机制,国家层面也想进一步破解信息壁垒和孤岛,真正为行业运营提供高效一体化协同的信息畅通渠道,更要建立标准和清单。”


责任编辑:葛岩

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