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多角度发力助辽宁外贸高质量发展

来源:中国贸易报 作者:本报记者 王曼 2019-10-18 09:03:46

英特尔二期项目在大连投入生产,华晨宝马沈阳铁西新工厂开工,总投资超过100亿美元的华锦阿美石油化工公司在盘锦挂牌成立,日本欧力士在辽宁扩大投资,东北亚经贸合作先行区、中东欧“16+1”经贸合作示范区积极推进,截至今年7月末,辽宁自贸试验区新增注册企业4.3万家,注册资本6400亿元……近年来,在“一带一路”建设以及我国各项改革红利逐步释放的背景下,辽宁省内外联动,不断加快对外开放的步伐。

沈阳海关的数据显示,2018年辽宁省货物贸易进出口总值达7545.9亿元,占全国进出口总值的2.5%,进出口总值与2017年相比增长11.8%,增速高于全国2.1个百分点。今年一季度辽宁省进出口总值1757亿元人民币,同比增长4.9%,高于全国1.2个百分点。

辽宁省社会科学院日前发布的《2019年辽宁经济社会形势分析与预测》报告显示,2018年辽宁省对外贸易稳中有进,进出口总额、进口总额、出口总额均呈现增长态势,进出口商品结构有所优化,“一带一路”建设成果显著。但同时,辽宁对外贸易发展仍存在着外贸依存度低、外贸结构有待优化、服务贸易有待加强、高层次人才缺乏等问题。

因此,为进一步推动新形势下辽宁对外贸易持续高质量发展,报告就以下四个方面提出建议:

首先,大力培育外贸竞争新优势。其一,优化升级外贸结构。在巩固装备制造、石化、冶金、农产品等商品出口的同时,推动优质钢材、特种化工材料、鞋帽、特色农产品等商品的出口。注重自主创新研发,提高高新技术企业产品的科技含量,扩大出口。其二,加快培育发展新业态新模式。积极推动省内36家省级外贸综合服务企业创新发展,提高外贸综合服务企业的通关、物流、保险、退税、融资等服务能力。同时,积极推动省内跨境电子商务平台的建设,加大辽宁与国际国内知名跨境电商平台战略合作的力度。其三,积极推动服务贸易发展。充分发挥沈阳、大连服务贸易的示范作用,带动省内其他地区服务外包产业的转型升级。积极培育省内物流、金融、教育、创意设计、信息咨询等生产性服务业创新发展。

其次,深耕日韩俄等周边市场。随着朝鲜半岛局势的改善,中日、中韩关系的逐渐转暖,辽宁应把握机遇,深耕日韩俄等周边市场,积极构建东北亚经济合作圈,提升对外开放水平。其一,加大对日韩俄的招商引资力度。在吸引一些重大项目、大公司落地的同时,根据辽宁经济发展实际,注重吸引周边国家的中小企业到辽宁投资发展,进而完善上下游产业链,实现配套发展。其二,积极搭建进出口企业平台。组织办好境内外展会、品牌推介会,宣传展示辽宁优势,开拓国际市场。其三,加强国际物流通道的建设,完善港口服务体系;加强金融机构对外合作的服务功能,推进重点口岸贸易结算工作,完善现代金融服务。

再次,深度融入“一带一路”建设。将融入“一带一路”建设作为辽宁全面对外开放的着力点,不断扩大与“一带一路”沿线国家的合作领域与规模。其一,大力拓展与第三方市场的合作,合理利用第三方市场合作基金。将辽宁装备制造业的产业基础优势与发达国家的技术优势、“一带一路”沿域发展中国家的发展需求进行有效结合,实现共赢。其二,加强金融保障平台建设。通过成立专业的金融服务机构,为辽宁“走出去”企业提供贷款、担保、保险等金融服务。同时注重与国外金融机构的交流合作,不断提升企业的国际竞争力。其三,建立境外安全保障体系。为“走出去”企业提供风险评估、风险防控、监测预警、应急处理等服务。同时,积极引导企业遵守当地法律,了解当地社会习俗,履行社会责任。

最后,加大高层次人才引进和培养力度。加强高层次人才队伍的引进和培养是推动辽宁经济社会发展的关键因素。其一,完善高层次人才政策体系。建立人才政策效能评估机制,完善人才综合保障体系。其二,政府加强高层次人才发展平台建设。通过组建院士专家工作站、博士后科研流动站、企业技术研发中心、创新实践基地、产业孵化基地等平台,促进人才、产业与创新的融合发展。其三,注重高层次人才的引进与自主培养。省内应加强高校、科研机构、技术研发中心等软硬件的配套建设,提高省内高校知名度,吸引和留住人才在辽宁学习、工作和生活,防止高层次人才外流。


责任编辑:葛岩

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