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优化营商环境 山东省两稳工作成效显现

来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘禹松 2020-04-30 20:09:28

4月29日,《中国贸易报》记者从优化营商环境政企对话会(山东场)上获悉,今年第一季度山东省多措并举,稳外资、稳外贸工作成效显现。

数据显示,今年第一季度山东省实现进出口4467.5亿元,下降3.6%。其中,出口2371.6亿元,下降4.5。进口2095.9亿元,下降2.6%。山东进出口和出口降幅分别优于全国2.8和6.9个百分点。进出口、出口、进口占全国的份额比去年同期分别提高0.3%、0.5%和0.1%,增幅分别列全国沿海六省市的第一位、第一位和第五位。全省实际使用外资31.8亿美元,同比增长0.9%(人民币增长4.6%),增幅在全国实际使用外资前10的省份中居第一位。

今年以来,山东省深入贯彻落实习近平总书记的重要指示,省委和省政府印发了《关于贯彻习近平总书记重要讲话精神,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的若干意见》。山东省委经济运行应急保障指挥部外经外贸工作组,对全省在疫情期间出台的支持外贸和外资企业的政策措施进行了优化集成,梳理出32条务实有效的政策进行发布。涵盖降低能源使用价格,减缓相关税费,提升投资贸易便利化水平,线上线下开拓国际市场,畅通国际物流通道,完善贷款制度等方面。

在管道天然气价格方面,山东省综合平均城市门站结算价按不超过1.957元加省内管输价格确定。在电价方面,统一按原到户电价水平的95%结算,暂停执行“超过105%部分的基本电费加一倍收取”的电价政策。在减免税方面,对六类行业纳税人和增值税小规模纳税人免征第一季度房产税、城镇土地使用税;2月至6月免征中小微企业基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分;2月至4月,对大型企业等其他参保单位(不含机关事业单位)基本养老保险、失业保险和工伤保险单位缴费部分减半征收;对依法参保缴费、不裁员或少裁员的参保企业,按规定返还失业保险费。在住房公积金方面,受疫情影响导致生产经营困难企业,可按规定申请缓缴住房公积金,或者按单位和个人各5%的最低标准缴存。在通关便利化方面,全面推广“两步申报”通关模式,所有企业适用进口“提前申报”模式,一般信用及以上企业适用出口“提前申报”模式。在出口退税方面,一类出口企业和列入省政府新旧动能转换重大项目库的企业出口退税在2个工作日内完成,已放弃出口退(免)税权的企业,可通过向主管税务机关声明,选择恢复其出口退(免)税权。在企业参展方面,对省商务厅统一组织的28个重点展会展位费给予全额支持,对以上展会的参展企业因疫情影响不能正常参展并已发生的展位损失给予全额支持;对新增优商企业、医疗物资出口企业上线阿里巴巴国际站等平台的服务、推广等费用给予支持。在关税保证保险方面,对全省进口大宗商品、食品、农产品的企业,在中国人民财产保险股份有限公司等8家具备资质的保险公司全年投保的关税保证保险保费给予不超过30%的补贴支持。在出口信用保险方面,确保对新兴市场、“一带一路”沿线国家出口信保保费支持比例不低于50%,其他市场支持比例不低于30%。在航空物流方面,开通济南-首尔、青岛-首尔、烟台-首尔、济南-大阪、青岛-大阪、青岛-曼谷6条国际货运航线。在海运方面,将实行政府定价的货物港务费、港口设施保安费两项港口经营服务性收费标准分别降低20%。

此外,山东省还在在中小企业融资方面,开展金融辅导员结对辅导,鼓励引导银行业金融机构加大对进出口中小企业信贷支持力度,降低企业担保费率,提高授信审批效率,允许外贸外资企业延期还本付息,放宽贷款续作办理范围,并简化了资本项目收入结汇支付手续和企业跨境融资手续。

为了保证政策的贯彻落实,山东省委经济运行应急保障指挥部外经外贸工作组实施日调度制度,组建了549支包含商务、财政、金融、税务、海关辅导员在内的稳外贸、稳外资基本盘企业服务队,建立与全省136个县市区的重点外贸、外资企业建立点对点的服务制度,开展网格化服务。山东省还建立全省稳外贸稳外资服务平台,每日汇总梳理外贸外资企业反映的政策落地和运行中存在的问题并限时办结、按期上报办理情况。

下一阶段,山东省将努力用好遍布欧美国家的公共海外仓资源,力保实现精准对接。同时,山东省还将深耕日韩市场,扩大医疗物资及宅经济相关产品出口,举办山东省出口商品云展会,并利用好多港联动的物流优势和中韩陆海联动邮路新通道。未来,山东省将继续开拓“一带一路”市场,整合境内外资源、线上线下展会和海外仓精准采购结合,举办系列市场拓展活动。山东省还将加大企业在阿里巴巴国际站等跨境电商平台的支持力度,积极筹备网上展会,支持企业出口转内销并组织开展相关活动。

通过积极发展新业态、新模式,山东省将努力推动青岛、威海等7个国家跨境电商综合示范区做大做强,推动符合条件的城市开展跨境电商1210保税进口业务。山东省还将指导46家省级外贸综合服务企业延长服务链、增强服务能力,带动中小微企业扩大出口。此外,山东省也将积极扩大水海产品、肉类等食品和农产品进口,继续扩大“十强”产业相关先进技术设备和关键零部件进口,同时也扩大日用消费品、原油等产品的进口。

今年,山东将继续加大引资力度,实施外资大项目奖励政策,简化外资项目审批程序,采取不见面方式在线办理、核准、备案等各类手续。同时,也将不断提升通关便利化水平,简化核销手续,减少下场稽查,允许企业自主选择通关模式。此外,山东省也将继续加大畅通国际物流渠道力度,增加山东港口航线和班次,进一步优化港口作业流程,落实口岸经营服务性收费目录清单和公示制度,进一步规范港口收费行为,助力全省两稳工作不断提升。


责任编辑:葛岩

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