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阿根廷再延债务重组谈判期限

来源:经济参考报 作者:王婧 倪瑞捷 2020-06-03 10:09:54

  阿根廷政府于当地时间6月1日宣布,将与国际债权人的债务重组谈判期限从6月2日再次延长至6月12日。这已经是阿根廷政府第三次延后债务重组谈判的最后期限。分析指出,新冠肺炎疫情的持续让本就脆弱的阿根廷经济更加艰难,但疫情拐点尚未到来,全面开放经济仍有待时日,阿根廷经济和债务前景正面临前所未有的挑战。

  谈判期限再度延后

  阿根廷政府在当天发布的公报中说,阿根廷政府一直积极致力于与不同国际投资者保持对话,对最初债务重组条款在可能范围内进行了调整,听取了来自投资者的反馈,政府也收到了国际债权人以不同方法重组债务的建议。

  公报说,阿根廷政府及其顾问团队将充分利用这段期限继续与债权人沟通,并更大限度地获得投资者支持。

  最近数月,阿根廷政府正在与国际债权人进行近700亿美元债务重组的谈判。4月份公布的债务重组方案包括减免36亿美元债务本金、减免379亿美元债务利息、给予偿还债务3年宽限期等。但这份方案遭到大多数债权人的拒绝。

  阿根廷经济已经连续两年出现萎缩,阿政府举高额外债稳定本币汇率,不可持续的债务让其违约风险加剧。据法新社报道,阿根廷目前的公共债务规模为3240亿美元,约为国内生产总值(GDP)的90%。

  由于疫情导致经济形势恶化,阿根廷政府的债务压力陡增。阿根廷政府停止支付部分到期债务,与债权人展开债务重组谈判。阿根廷政府表示,政府有偿还债务的意愿,但现在的情况下无法履约。

  分析人士认为,各方都不希望看到阿根廷出现债务违约,谈判仍是解决阿根廷债务问题的首选。阿根廷政府几次延长了与债权人谈判的最后期限,表示阿根廷政府与投资者正在为债务重组进行实质性讨论,虽然存在分歧,但谈判与协商仍在为阿根廷避免违约、稳定经济形势提供有利局面。

  阿根廷最新的债务重组方案得到来自国际货币基金组织(IMF)的支持。据外媒报道,作为对阿根廷技术性支持的一部分,IMF对阿根廷的方案进行分析后认为,该方案能够帮助阿根廷恢复债务可持续性。但IMF认为,阿根廷进一步增加对私人债权人付款的空间有限。

  经济恢复难题待解

  疫情发生以来,阿根廷政府实行了全力防止疫情扩散的从严政策。从3月20日至今,阿根廷大多数地区的民众一直处于全面隔离的状态。

  阿根廷中型企业联合会的报告显示,颁布隔离措施给阿根廷全行业每天带来约103.6亿比索(约合1.59亿美元)的损失;3月阿根廷零售业销售额下降了48.7%;只有24%的企业能够负担所有的支出,74%的中小企业认为解除隔离后至少需要5个月才能让企业恢复到正常水平。

  与此同时,阿根廷中低收入人群受疫情的影响也较为严重,贫困和失业问题凸显,阿根廷民众的家庭收入出现巨幅下降,不少人收入为零。

  已经维持两个多月的隔离政策逐渐引发民众的不满情绪,许多企业、机构和民众纷纷希望政府采取更加科学、有效的隔离政策,呼吁重新恢复经济活动。

  不过,阿根廷政府对于恢复经济仍然采取比较谨慎的态度。随着疫情在南美快速传播,阿根廷确诊病例从5月21日之后明显增多,政府防疫压力陡增。由于近期疫情主要出现在大布宜诺斯艾利斯地区,首都商业活动陆续开放后又再次收紧。

  不同机构均预测,2020年阿根廷经济将出现连续第三年的负增长。IMF认为,阿根廷经济2020年将出现5.7%的衰退。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会预计,阿根廷经济今年会因为疫情和过高比例的债务压力而下降6.5%。阿根廷央行委托咨询机构发布的报告显示,阿根廷今年的通胀率将高达44.4%,经济将出现7%的下滑。

  阿根廷智库促进公平与增长公共政策实施中心的研究报告表示,尽管政府正努力采取经济和社会政策来减轻社会经济活动停摆带来的影响,但目前政府非常脆弱的财政状况将限制其在疫情下采取公共政策的能力。阿根廷有65%的劳动力无法正常工作,阿根廷公共政策面临的挑战是前所未有的。

  拉美经济备受冲击

  目前,疫情在拉美地区迅速传播。世卫组织卫生紧急项目执行主任迈克尔·瑞安6月1日说,中南美洲已成疫情密集传播区,且疫情高峰尚未到来,目前很难预测该地区疫情何时达到峰值。

  分析人士指出,拉美地区医疗卫生基础薄弱,疫情使拉美地区近年来本就低迷的经济遭遇严重冲击,贫困人口增多,社会问题加剧。面对沉重经济压力,一些国家不得不在疫情未得到完全控制的情况下就开始逐步复工。未来一段时间,拉美国家将持续面临疫情防控与恢复经济的双重压力。

  持续蔓延的疫情使拉美国家经济遭受沉重打击。联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会与国际劳工组织的报告说,拉美和加勒比地区今年的失业率预计将升至11.5%,新增失业人口超过1150万。


责任编辑:葛岩

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