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服务贸易扩大开放 政策红利惠及企业

来源:中国贸易报 作者:本报记者 周东洋 2020-08-06 09:27:16

今年年内要制定跨境服务贸易的负面清单;将服务贸易创新发展试点扩大到全国21个省份部分地区;各地方政府出台了服务贸易发展措施……我国服务贸易正在不断扩大开放,为企业创造良好的营商环境。记者从8月4日召开的2020年服贸会新闻通气会上获悉,2020年中国国际服务贸易交易会(简称服贸会)将于9月上旬在北京举办,这将进一步推动我国服务业开放、服务贸易创新发展,并赋能本土高科技企业加速海外布局。

新兴服务贸易表现突出

在服务贸易各形态中,跨境交付、境外消费和自然人移动被叫做跨境服务贸易。2020年的《政府工作报告》中明确,要大幅缩减外资准入负面清单,并出台跨境服务贸易负面清单。6月1日,中共中央、国务院印发的《海南自由贸易港建设总体方案》提到,实施跨境服务贸易负面清单制度,破除跨境交付、境外消费、自然人移动等服务贸易模式下存在的各种壁垒,给予境外服务提供者国民待遇。6月8日,商务部在国务院新闻发布会上宣布,今年年内将跨境服务贸易的第一张负面清单。

“出台跨境服务贸易负面清单,是推进服务贸易领域对外开放的重要举措。”商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,通常来说“稳外贸”是针对货物贸易,但实际上服务贸易也有很大发展空间。尤其是在海外疫情持续蔓延、我国外贸进出口受到抑制的情况下,出台跨境服务贸易负面清单为稳外贸增加了一个新的发力点。

长三角投资(上海)公司战略管理部总经理、上海国际仲裁中心仲裁员叶继涛接受《中国贸易报》记者采访时表示,受新冠肺炎疫情的持续影响,国际服务贸易规模短期内可能会大幅下降,对我国带来的挑战不可小觑,部分西方国家以安全为由对我国5G、通信软件、支付软件等领域的服务贸易加大遏制力度。同时,我国服务贸易也有不少机遇,特别是线上经济、远程医疗服务、手游等领域的新型国际服务贸易仍将有较大增长空间。

以远程医疗服务为例,记者了解到,江苏省中医院开通了在线中医药健康商城,与英国、澳大利亚等16个国家地区开展中医药远程医疗服务。南京中医药大学已与世界34个国家和地区的238家单位签署协议,开展中医药相关培训。

“疫情期间,我们在全球建立了7个大群为3500多名海外侨胞提供健康讯息、咨询服务和线上会诊,比如远程授课八段锦、解读中医针灸防疫方法等。”江苏省中医院健康产业办副主任常诚介绍,未来还会将院内的制剂、药材基地的饮片以及健康产品推广至国外,为海外患者提供更好的医疗服务。

海南省商务厅数据显示,今年上半年,海南新兴服务贸易表现突出,进出口额占服务贸易总额的41.39%,远高于去年同期的25.2%,同比增长25.65%,金融服务、电信计算机和信息服务、维护和维修服务等领域增长率均超过100%。

服务贸易相关政策惠及企业

不仅是国家层面,各地方政府、机构也出台了服务贸易发展措施,加快推进服务贸易发展。从上月举行的贵州服务贸易创新发展新闻发布会上获悉,贵州力争在今年底前推动建立由省商务厅牵头,省发改委、科技、教育、人社、财政、文旅、人行、海关、税务等部门参与的服务贸易高质量发展厅局联席会议制度,完善跨部门统筹协调和促进机制,统筹协调全省服务贸易发展支持政策,及时会商解决服务贸易创新发展过程中遇到的重大问题。

为加大对服务贸易企业的保障服务力度,无锡市在江苏省内领先启动服务贸易统保平台,让市内服务贸易企业得以运用政策性保险工具防风险、拓市场。

无锡牧笛动画制作有限公司是一家文化传媒影视制作、动漫制作公司,主要服务对象为日本、韩国和美国的传媒企业,国内合作企业有腾讯、奥飞集团、上海可口可乐(即上海申美集团)等。公司负责人表示,对于小微企业来说,对外贸易过程中产生的经济纠纷等问题,会给企业带来毁灭性打击,因为加工服务业存在结账周期长、贷款难等问题。同时,小微企业一旦发生经济纠纷,开展跨国诉讼也非常困难。政府推出的统保平台堪称企业的福音,不仅能对冲市场风险、提高企业保障,也增强了公司成为无锡文化产业优质企业的信心。

借助服贸会平台,我国多家服务业企业也快速将合作范围向海外拓展。兰亭数字2019年首次参加服贸会,其VR云直播服务等技术一经展出,就受到不少国内外合作商的青睐。“国内外多家5G应用技术公司、传媒公司及地方广电系统找到我们进行业务合作,一场服贸会,公司实现签约金额1500多万元。目前公司已经与德国电信、中东VIVA、韩国LGU+等国外电信运营商达成合作协议。”兰亭数字CEO孙文博介绍说,在5G技术迅速发展和新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下,VR产业正迎来发展新机遇。今年我们将主要展示云VR游戏和视频内容平台、云直播和云VR教育平台,希望能向更多上下游企业介绍我们的5G VR技术,与更多海外渠道达成合作。

此外,叶继涛表示,我国服务贸易在发展中仍面临一些挑战:一是服务贸易结构有待优化,劳动密集型、能耗密集型的服务贸易占比过高,智力密集型、资金密集型服务贸易占比有待提高;二是金融、航运、技术、咨询、知识产权等领域的服务贸易专业人才缺乏;三是我国国际服务贸易的税率较高;四是我国服务贸易存在较大的贸易逆差,尤其是在教育、旅游、医疗等领域。


责任编辑:葛岩

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