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推动RCEP落地生效越早越好

来源:中国贸易报 作者:本报记者 王曼 2020-12-17 08:06:36

12月16日,中国贸促会在京举办《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)交流研讨会,来自越南、印度尼西亚、老挝、马来西亚、菲律宾、泰国、澳大利亚、日本、韩国、新西兰等RCEP成员国驻华使馆及商协会代表约50人与会。中国贸促会副会长张少刚主持研讨会。

张少刚表示,RCEP的正式签署标志着世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航。面对疫情和单边主义冲击,RCEP对稳定和推进东亚地区合作和世界经济复苏具有重大意义。RCEP签署的最大贡献是把现在分散的各个小市场统一成一个由15个国家构成的大市场,未来各成员可以通过亚太视角安排和整合产业链价值链,具体体现在三个方面:

一是生产基地的设置,企业可以通过深入系统地研究和分析RCEP各国在货物贸易开放、服务贸易开放和投资优惠政策的安排后,选择一个最理想的地方作为生产基地,使区域优惠政策最优化、最大化。

二是为产业链价值链重构提供了利好。在原产地规则方面,RCEP在本地区使用区域累积原则,使得产品原产地价值成分可在15个成员国构成的区域内进行累积,来自RCEP任何一方的价值成分都会被考虑在内,显著提高协定优惠税率的利用率。在贸易便利化方面,RCEP简化了海关通关手续,采取预裁定、抵达前处理、信息技术运用等促进海关程序的高效管理手段,在可能情况下,对快运货物、易腐货物等争取实现货物抵达后6小时内放行,对于一般货物也做出最长48小时内放行的承诺,这将促进快递等新型跨境物流发展。RCEP还对金融服务做了非常优惠的安排,有利于整合区域范围内的资金链。

三是促进数字经济发展。RCEP对电子商务数据经济的规范发展、促进电子商务使用和合作都做出了非常明确的规定,这将有利于营造良好的电子商务发展环境,大大促进区域内电子商务的发展。

商务部国际司副司长杨正伟表示,RCEP的签署对促进区域内国家经济发展、提振工商界信心具有重大意义。RCEP一定会带动区域内货物贸易的增长,有利于增强区域内产业链供应链的韧性,进一步优化区域内整体营商环境,提升投资者对该区域的信心。

“目前,中方已经启动RCEP国内协定的生效核准程序,将努力在6个月之内完成生效的准备工作,预计明年5月底或者6月初全面得到批准。”杨正伟介绍了中方为积极推动RCEP落地生效所做的大量工作,“我们期待RCEP所有成员国共同努力,加快国内批准程序,推动协定能够在明年生效,越早越好,真正将RCEP谈判成果转化为推动区域内经济增长、提高人民生活水平的福利。”

与会RCEP成员国驻华使馆及商协会代表介绍了本国RCEP审批程序及当前进展,并一致表示,作为一个全面、现代、高质量和互惠的自贸协定,RCEP不仅是各成员国企业发展的重大利好,也是区域经济一体化的重大利好。RCEP是区域多边和双边自由贸易协定的集大成者,各成员国强调维持开放、包容和以规则为基础的全球贸易投资环境,致力于进一步开放市场,极大地增强了工商界在本地区扩大贸易投资合作的坚定信心。企业是务实合作的倡导者、参与者和受益者,只有政府、贸易投资促进机构和企业实现有效联动,全面充分利用RCEP中的优惠条款,才能真正实现和放大其对企业的积极效应,给企业尤其是中小微企业带来极大利好,为他们进入成员国市场提供了更多机会。各成员国政府部门将加快生效程序,预作政策安排,通过多种渠道做好权威解读和公共宣传,帮助企业充分利用RCEP带来的发展机遇,使得RCEP的优惠条款能够更快更好地惠及域内工商界。

“中国贸促会代表中国工商界,一直高度关注并积极参与RCEP进程,中国工商界期待RCEP各成员国能够尽快完成各自国内生效程序,推动这艘巨轮正式启航。”张少刚表示,中国贸促会将以RCEP签署和生效为契机,加大宣传力度,面向企业进行政策权威解读,帮助企业及时了解RCEP最新信息,熟悉并熟练应用相关条款。加强专业服务,举办多种形式的RCEP培训,编写RCEP商务应用指南,提高优惠原产地签证电子化、智能化、便利化水平,为企业更好地利用RCEP开拓国际市场提供务实服务。积极与RCEP各成员国的贸促机构和商协会开展合作,构建交流合作平台,使RCEP的各项利好能够早日惠及各国工商界。


责任编辑:葛岩

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