自改革开放以来,深圳作为改革开放的窗口和试验田,凭借先发优势和区位优势,使工业逐步发展壮大,品牌从无到有,逐步形成了一批有一定技术含量的优势制造业。目前,深圳已经形成了以电子信息产业为代表的优势战略产业群,以医药、生物技术等产业为代表的新兴产业群,并形成了以服装、家具、钟表、珠宝、机械等产业为代表的传统支柱产业群。使著名、驰名品牌大量涌现,并出现了许多年产值超亿元的行业品牌龙头企业,深圳企业进入了规模化、集约化、多元化、品牌化的快速发展阶段,并形成了一批在国内外有影响的民族品牌企业。
产业主导培育品牌
深圳经济的成功,得益于28年的工业进程,按深圳市贸易工业局局长王学为的话来讲就是:“深圳工业发展最强调的只有两个方面,一是‘一切均以产业为主导,以培育品牌发展为基础’,二是倡导‘弱视政府’,重视政府对企业的服务职能。”
在“一切均以产业为主导”、“以培育品牌发展为基础”和重视对企业服务的政府工作方针指导下,深圳有效地整合政府、企业和中介等社会各类资源,依托研究机构和行业公共技术平台,高度重视产业链的完善,加大对品牌企业的培育扶持力度及对企业的科技创新支持,引导企业提升产品品质,增强核心竞争力,提升品牌知名度、美誉度和影响力,推动自主品牌的延伸与扩张。
修好市场机制这条路
“要想让产业链发展得到完善,要想企业在品牌建设的道路上发展下去,我们一定要修一条好路,这条路要由政府、企业、社会各界共同参与建设,让企业在市场经济的环境下自由发挥,公平竞争。”王学为解释到。
当然,王学为所讲的“好路”,指的就是深圳市场机制的完善。早在上世纪90年代初,深圳相继发展了人才市场、经理人市场、技术产权交易市场、电子配套市场等创新要素市场,并且形成了以担保、风险投资、技术成果交易、评估、咨询为主要内容的综合服务体系。通过用人制度改革,深圳最早形成了人才自由流动的机制;通过分配制度改革,极大地激发了科技人员和企业家创新、创造的活力;通过要素市场改革,创新企业得以按照市场规律便捷地配置创新资源;通过投融资制度的改革,深圳形成了相对完善的创新、创业资金链。1994年,《无形资产评估管理办法》在深圳诞生;1995年,针对“跳槽”人员的《企业技术秘密保护条例》在深圳出台。同年,深圳市委、市政府颁布了《关于推动科学技术进步的决定》,提出科教兴市战略,扶持建立高科技企业,初步形成了高科技要素的积聚效应;1999年教师节的那天,深圳市政府与数十家大学合作建立了集技术创新、成果转化、公共技术服务及人才培养等功能于一体的产学研合作基地——虚拟大学园,为深圳的科技创新成果及科技人才的培养奠定了基础……
一系列政策促进产业链的生成
在促进产业链发展和完善上,深圳市政府更是率先在全国推进创新改革的步伐。
1984年,深圳市政府与中科院、广东信托投资公司合作在深圳建设科技工业园,标志着深圳将科技工作列入重要议程。
1992年,深圳市委、市政府针对股市、贸易、房地产三大行业剧烈滑坡的情况,顶着人们对“三来一补”维持小富即安的思想和社会各界的压力,改革创新,主动进行产业结构调整,提出了发展高新技术产业的战略方针,实现了深圳高新技术产业的重大突破。
1998年2月,深圳市政府出台了《关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》,这就是在全国引起广泛影响力的“22条”,在研究开发、投资担保、人才引进、技术入股、人员出国等方面为发展高新技术的企业给足了优惠政策,大批国内外高新技术成果、人才、资金和高科技公司流向深圳,引发了深圳高新技术产业新一轮的发展热潮。
迈入新世纪后,深圳市委、市政府再次抓住产业结构调整的重要契机,及时提出强化自主创新、重点培育本土创新企业的发展战略,使得一批本土的、高端的、以自主创新为特征、具有国际竞争力的企业大量涌现,并形成了层次产业结构,成功地引导了经济社会向自主创新型转变。
2003年,深圳市政府出台了《关于推动深圳市工业企业实施名牌战略的意见》。对被认定为中国驰名商标或被评为中国名牌产品的企业,深圳市政府一次性给予每个商标或产品100万元的奖励,并宣布该企业在相关资源配置方面享受优惠。同年,深圳市实施名牌战略联席会议正式成立,由深圳市政府领导主持,深圳市经贸局、质监局、计划局等11个政府部门的负责同志参加,加强了对实施名牌战略的引导和协调,并设立了“市长质量将”、“名牌产品百万奖”等奖项。深圳市政府相关职能部门会同市工经联和行业协会开展品牌培育工作。
2004年,深圳市委、市政府1号文件,提出以建设区域创新体系为主,着眼于提升城市的核心竞争力,保持高科技的可持续发展。同年,深圳市贸工局编制了《实施名牌战略的中长期发展规划》。
2005年,深圳市在全国率先提出建设国家创新型城市,表明了深圳自主创新站在了新的历史起点上。同年,深圳市贸工局和质监局共同出台了《深圳市实施名牌战略中长期发展规划》,提出了2005-2015年阶段性的深圳市实施名牌战略的目标和任务指标。深圳市贸工局还增设了企业家服务处,为企业家提供了从生产经营到个人、家庭生活各个方面的服务,以及时解决企业家在组织创新活动中遇到的问题,降低创新成本。
2006年深圳市委、市政府1号文件进一步提出,要继续完善创新体制和机制,建设最佳创新成本平台,进一步降低创新型企业的注册门槛,建立适应市场经济条件和自主创新要求的科技管理体制,在投融资、技术标准、对外贸易、政府采购、财政资助和消费政策等方面形成协同一致的创新激励政策……
2007年5月,深圳市首次认定了111家民营骨干领军企业,并印发了《深圳市民营及中小企业发展专项资金管理暂行办法》等文件;同年,还联合了20家深圳民营企业集合发债10亿元人民币,并编制《深圳2007年度工业企业自主品牌建设白皮书》,进一步把品牌培育工作落到实处。
在此期间,为了加大传统产业品牌的培育和扶持力度,深圳市先后成立了服装、家具、黄金珠宝等七大产业园区。深圳市贸工局和财政局还共同出台了《深圳市品牌发展专项资金管理办法》,开展了创建深圳珠宝、深圳女装“区域品牌”的试点工作,并委托专业机构完成了《深圳珠宝区域品牌发展规划》、《深圳女装区域品牌发展规划》两个研究课题,提出以企业为主体,以市场为导向,以技术进步为手段,以质量为核心,坚持企业主体,市场导向的原则,以引导和扶持企业发展深圳名牌产品。
今年8月3日,深圳市政府常务会议批准了《关于优化政府服务促进产业发展的若干措施》,计划至少支出20亿元人民币,帮助企业度过转型升级的阵痛期。该文件包括28项措施,主要根据今年5月深圳工业贸易调研服务小组深入200多家重点企业进行调研后的结果而制定,重点包括为解决企业最迫切的资金需求、提供担保安排和融资便利等等。
目前,深圳市政府已把传统产业归为9大类,包括服装、钟表、珠宝、家具、印刷、眼镜、玩具等,并继续兴建相应的产业基地,着手培育它们成为深圳时尚产业。
截至2007年底,深圳市共有国家级企业技术中心9家,市级企业技术中心57家。已初步建立起8个依托研发研究机构和行业协会的公共技术平台和一批重点实验室。技术创新服务支持体系日益完善,在促进行业技术进步、工艺改造、产品创新等方面,为深圳创建名牌提供了有力的技术支持和服务。品牌企业在培育自主知识产权的同时,高起点地引进与消化、吸收国际先进技术,以进一步培养自身的创新和研发能力。
由此,在产业主导、大力实施名牌战略和“小政府”等环境引导下,深圳的企业家们最早地接触了市场经济,最早地感觉到了市场脉动,充分利用了深圳完善的产业链基础和在资金、技术、管理、人才方面所积累的丰富经验,在自主创新的领域中不断开花结果,在深圳这个市场机制完善的区域大力推进他们自主品牌的发展,在深圳“小政府”的率领下如鱼得水,使得深圳自主品牌在技术、设备、设计、工艺、材料和管理等整体水平上处于国内领先地位,使得品牌经济成为了深圳经济发展的重要支撑和开拓国内外市场的中坚力量。