本报讯　日前，美国最大的鸡肉行会美国鸡肉协会传来消息称，中国就美国“727条款”向WTO提出诉讼的行为正当，这场纠纷应该现在就解决。

    这是自中国政府于4月17日就美国国会立法限制进口中国禽肉一事通过WTO向美方提起磋商请求后，美国利益集团首次对中方请求发出支持的声音。根据美国禽肉和蛋类出口协会的资料，美国鸡肉协会的成员企业覆盖了美国国内95%的禽肉市场。

    同日，美国贸易代表办公室副助理贸易代表黛比·麦斯隆表示：“WTO纠纷解决机制是一个正常和建设性的机制，用于帮助贸易伙伴解决分歧。我们收到了中方的磋商要求，现在正在研究中。”美方有10天的时间决定是否接受磋商。

    中国是美国禽肉第二大海外市场，而中国禽肉对美国市场的威胁却微乎其微。据美国农业部预测，即使美国对中国开放禽肉市场，中国每年大约会向美国出口20万至250万镑禽肉，只占美国总产量的0.007%至0.018%。

    因此，美国限制进口中国禽肉的做法引起美国禽肉行业反感，许多企业决心为了保护中国这个市场，而选择支持中国，反对美国国会。

    美国鸡肉协会公共关系主任理查德·罗比认为，中国禽肉被挡在美国门外源于美国国会的阻挠。美国国会部分议员自2006年以来以中国禽肉食品不安全为理由，禁止美国进口。禁止的办法是在每年的联邦预算法案中禁止美国农业部花钱去中国检测禽肉生产条件。同时，他补充道：“美国有一套决定他国禽肉产品是否符合美国进口标准的体系，这套体系不应该被国会蹂躏。”

    2009年3月，美国国会通过2009财年预算法案，自2007年以来第3次将限制美国农业部使用财政预算资金检测中国禽肉生产的文字写入立法，该段文字被称为“727条款”。

    “现在的禁令或许会生效一到两年。”罗比说。按照法律，美国2008财年的预算法案有效期到2009年9月底截止，但是预算法案的制定年年遭遇难产，因此现行的禁令可能会持续到2010年。

    美国鸡肉协会联合美国猪肉协会、牛肉协会、乳业协会和大豆协会组成游说同盟，每周开一次会。目标是团结25至35名议员到反“727条款”的阵营。

    链接：3月10日，美国参议院通过了2009年综合拨款法案，其中的“727条款”是“根据本法所提供的任何拨款，不得用于制订或执行任何允许美国进口中国禽肉产品的规则”。

    由于这一条款歧视性地限制了美国恢复中国禽肉进口的工作，早在酝酿期，就引起了中国企业界的关注。在双方沟通无效后，参众两院先后通过这一拨款法案，只待美国总统奥巴马签字，即可生效。

    （赵　微）