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2009年4月30日 星期
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拉米:中国是多哈谈判最积极成员之一

    本报讯 日前,参加世界银行与国际货币基金组织春季会议的世贸组织总干事拉米表示,中国是多哈谈判的最积极成员国之一,并有很强的动力推进世界贸易开放升至“下一个高度”,多哈谈判停滞更加不利于美欧发达国家。

    拉米指出,通常来看,谈判持续5年到10年是正常的,多哈回合至今还不到8年。拉米称,世界经济复苏有赖于维持贸易和投资开放,而惟一途径是达成多哈回合的全面协议。“在当前的经济形势中,停滞不前根本不是个选择,多哈回合不进即退。”拉米说,多哈回合谈判虽然艰难,但任何多边贸易谈判均无法迅速完成,比如目前多哈谈判中的部分议题,仍是乌拉圭回合中未达成协议的内容。

    对于一些发达国家称中国在谈判中没有显示诚意的指责,拉米说:“那是完全不懂国际贸易谈判的说法,发达国家主流媒体在没有任何根据的情况下肆意指责中国,除了显示东西方文化的差异,还显示他们的无知。”

    拉米描述中国的策略是“安静”地谈判,他表示中国的谈判方式不同于美国、欧洲,甚至也与其他亚洲伙伴不同。

    “中国有最好的专家在跟进谈判的每一项进展,这是一群具有很高知识水准、职业技能和经验的政府官员、贸易专家、律师和学者,他们在认真思考每一步策略,权衡每一项得失。”拉米说,“我亲眼见到中国代表积极地参加会议,不断与谈判对手交流磋商。”

    拉米还以2001年中国加入世贸组织的承诺为例,指出当时中国做出了巨大让步:目前中国平均关税不仅低于大多数发展中国家,还低于欧盟的平均水平,在部分细分行业也低于一些发达国家。拉米表示,中国、印度等国家所面临的障碍,主要来自发达国家国内的政治阻力,其中包括来自劳工组织的压力,以及在知识产权方面的担忧等。

    对于经济衰退中最为敏感的劳工问题,拉米称,WTO的主要责任是推进贸易,增加收入,而收入分配的问题不应由WTO来解决。拉米进一步解释,对于结构性失业,发达国家可以将从贸易中获得的额外收入,在短期内用于转移支付保障失业人群的福利,在长期内则应通过职业培训提高劳工技能,为产业升级扫清障碍。此外,发达国家对外投资企业还可在被投资国国内设立工会组织,使海外员工获得同等工作条件和福利待遇,缩小被投资国因此产生的所谓“不正当”竞争优势。

    拉米还提醒说,发达国家具有优势的服务业,将会由于多哈回合停滞而无法在发展中国家市场“施展拳脚”。发展中国家仍有较大空间刺激和培育内需,而对美国、欧洲、日本等经济体来说,本国财政刺激的空间已经非常有限,而国际贸易和投资是经济增长的一条途径。因此,对于发达国家来说,多哈回合停滞的损失,“远大于”发展中国家。

    (增 新)

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