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2009年6月18日 星期
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加强合作 应对危机
——专访上合组织秘书长博·卡·努尔加利耶夫
□本报记者 毛 雯

    

    

    6月15日至16日,上海合作组织(以下简称上合组织)成员国元首理事会会议在俄罗斯叶卡捷琳堡举行。由于受国际金融危机的影响,各成员国经济和社会发展仍面临种种困难,而受“三股势力”的影响,各成员国在安全领域也面临不少新的威胁和挑战。因此,此次峰会肩负着加强成员国彼此间经济和安全合作,扩大对外交往,加强同其他国际组织合作等重任。 

    在全球金融危机的严峻形势下,今年的峰会有着怎样的特殊意义?上合组织如何发挥作用?就这些问题,本报记者专访了上合组织秘书处秘书长博·卡·努尔加利耶夫。 

    “上海精神”是上合组织的基石 

    记者:就任上海合作组织秘书长已有两年时间,这两年间您最大的感受是什么?主要做了哪些工作? 

    博·卡·努尔加利耶夫:上合组织的主要任务是确保六个成员国所作的决定能够及时完整的执行。我认为各成员国都认真履行了自己的职责。大家必须认识到上合组织所取得的成绩归功于所有成员国的努力,以及严格遵守了“上海精神”。2007年和2008年,上合组织保持了持续健康的发展,六国在建立长期友谊,增进睦邻友好及各项领域的合作等方面取得了长足进步。《比什凯克条约》的签订,以及《联合打击恐怖主义演习公约》、《上海合作组织成员国多边经贸合作纲要》等文件是各国携手应对挑战,建立可持续发展的共同战略目标。 

    上合组织的未来是光明的,因为我们在平等及相互尊重的原则下创造了一个新的合作模式,这也是上合组织的宗旨,即加强成员国之间的相互信任与睦邻友好;促进成员国在政治、经济、科技、文化、教育、能源、交通、环保及其他领域的有效合作;维护和保障地区的和平与稳定;建立民主、公正、合理的国际政治经济新秩序。 

    近几年来,各成员国进行了卓有成效的合作,其基础就是上海合作组织对内遵循“互信、互利、平等、协商、尊重文明多样性、谋求共同发展”的“上海精神”,对外奉行不结盟、不针对其他国家和地区,以及开放等原则。开放性才是上合组织健康发展的重要的先决条件。 

    六国应加强多方面合作 

    记者:安全合作与经济合作被喻为上海合作组织的“两个轮子”,这“两个轮子”如何平衡? 

    博·卡·努尔加利耶夫:没错,上合组织在打击恐怖主义方面有许多合作,比如军事合作以及边境安全方面的合作。我们决定建立一种机制来确保六国和平与稳定的发展,为社会经历的可持续发展创造良好的环境,这是一个非常重要的方面。但是经济合作也非常重要,因为在经济发展过程中我们面临许多问题与挑战需要一起应对,比如失业问题、人权保护问题、边境贸易的基础设施建设等。我认为经济合作是政治合作的坚实基础。同时我们在其他领域也有着广泛的合作,比如打击恐怖主义、分裂主义和极端主义等方面。这为建立一个稳定的经济环境打下了良好的基础。 

    记者:能源合作对上合组织各成员国在经济方面的意义是什么? 

    博·卡·努尔加利耶夫:能源合作对上合组织成员国非常重要。因为上合组织的成员国在能源安全方面扮演着非常重要的角色。它们有的是能源提供国,为世界提供着天然气和煤等能源。有些是非常大的能源消耗国,比如中国。有些又是能源中转国。从这个层面上来说,我们需要平衡三方面的利益。同时我们也需要加强能源合作,在开发新能源,如核能、风能、太阳能等方面,各国需要在技术、建设安全等方面展开合作。

    峰会着重讨论应对金融危机 

    记者:上合组织元首峰会到今年已经是第九年持续举办,本届元首峰会和前八届相比在形式、规模、内容等方面有什么不同? 

    博·卡·努尔加利耶夫:元首峰会一年一次,每年大家就这一年中的重大问题展开讨论,从这个意义上说,本次在俄罗斯的峰会与往年一样。世界在不断变化发展,我们也遇到了不同的问题,特别是今年的金融危机,每个国家都遇到了不同的问题。到目前为止,金融危机还没有得到解决,因此各国有必要交换意见,这是很重要的。我认为我们讨论的问题比以往任何一个时候都要多。 

    记者:各成员国企业如何充分利用好上合组织经济论坛这一平台,更好地参与到国际合作之中? 

    博·卡·努尔加利耶夫:我希望上合组织能为六国提供一个讨论大家目前所遇到问题的平台,这样就能制定一套行之有效的解决问题机制。据我所知,克服金融危机并不是一件容易的事情,需要各成员国不断协商合作,我希望经济论坛能够为各国努力应对金融危机起到积极作用。

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