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二十年同行风雨安然 

10+3合作机制筑稳贸易自由化基石

来源:中国贸易报 作者:张海粟 2018-08-09 11:02:19

近日,东盟与中日韩(“10+3”)外长会议在新加坡圆满落幕并取得多项积极成果。中国国务委员兼外交部长王毅出席会议并发言。

20世纪90年代,“10+3”合作机制在经济全球化浪潮的冲击下应运而生。如今经过20年的不断践行,中国—东盟全方位合作已经进入新阶段,在快速发展的基础上更注重提质增效,“10+3”合作机制也开启了全新篇章。

此次会议上, 王毅提出几条重要建议,其中“推动区域经济一体化以及区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判在年内取得实质性进展”受到与会人员一致赞同。今年,RCEP谈判进程不断加快,7月底在泰国曼谷举行的RCEP第23轮谈判不仅就货物、服务、投资和规则等具体领域展开了深入磋商,并在海关程序与贸易便利化、政府采购等问题的谈判中取得了积极进展。

RCEP若达成协议

将有助全球贸易自由化

“第23轮谈判取得的积极突破,对于尽早结束RCEP谈判具有重大意义。”中国贸促会研究院国际投资研究部主任刘英奎接受《中国贸易报》记者采访时表示,第23轮谈判涉及的都是难度较大的领域,接下来谈判重点可能是技术法规、合理评定程序、卫生检验检疫等基础领域。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平在接受记者采访时表示,进一步推进RCEP需要16个经济体相互考虑彼此发展阶段的差异,加深相互理解。如果RCEP能够最终达成协议,将有效增加贸易创造效应和投资创造效应,使与会各国更好地应对全球贸易保护主义和贸易摩擦。

“特朗普政府的保护主义催生了东亚各国的危机感,‘吴越同舟’显示了各方互相接近的意愿。”中国人民大学重阳金融研究院副研究员杨凡欣对记者表示,此前RCEP第5次部长级会议在日本东京举,日本将目光转移到RCEP意在以中日印东盟自贸区牵制美国。

受访专家一致认为,若RCEP达成协议,实现贸易自由化,将诞生覆盖世界半数人口(约35亿)、GDP总和和贸易量占全球总量1/3的世界最大自贸区,将为全球多边贸易体制和贸易自由化增添信心,对抗逆全球化思潮和单边保护主义带来的冲击和威胁,从而使世界经济朝着全球化方向发展。

中国和东盟合作不断加深

中国商务部的数据显示,2017年中国与东盟贸易额达到5148亿美元,首次突破5000亿美元,同比增长13.8%,增速已超过中国对欧盟和美国贸易。中国已连续9年成为东盟第一大贸易伙伴,第四大出口市场和第二大进口来源地,东盟连续7年成为中国第三大贸易伙伴。

目前,中国与东盟区域经济一体化建设受到各方瞩目。中国—东盟商务理事会执行理事长许宁宁曾建议,应将中国—东盟自由贸易区升级建设与双方产业合作紧密相连,优化双方贸易结构和促进双向投资,调整产业结构,打造优势互补的产业链,实现产业升级。

“中国—东盟自贸区的核心仍是贸易投资自由化和便利化,”张建平表示,产业园区如重庆新加坡合作园、中马合作园、柬埔寨西哈努克港经济特区的红豆工业园等都是产业合作重要的承载品牌。产业合作一直是中国—东盟双方经济合作的重点,对于自贸区建设更是至关重要。

同时,泛北部湾经济合作路线图制定完成对于深化和提升泛北合作,打造“一带一路”海上桥梁起到了积极的推动作用。澜沧江—湄公河合作成果丰硕,进一步巩固了澜湄命运共同体。中国—东盟双方按照《中国—东盟产能合作联合声明》《澜沧江—湄公河国家产能合作联合声明》全面落实双边产业合作,加快推进一批国际产能合作重大项目落地,对于推动区域合作取得实质性成果作用积极。

许宁宁表示,除加强产业合作外,双方还应加强品牌合作,进一步开放市场,改善投资环境。他以“积极对接、做细做实、提质增效”12字简洁明了地概括了如何打造中国—东盟经贸合作新格局。

杨凡欣认为,除加快中国—东盟自贸区升级成果落地,还应加快推进《东盟互联互通总体规划2025》对接“一带一路”倡议,实现中国—东盟进一步互联互通。双方持续拓展合作领域,加强创新合作,推动数字经济、人工智能、电子商务等合作新高地实现长足发展。

中国经济社会理事会副主席杨崇汇表示,中国应当与东盟一道,聚焦维护多边贸易体制等共同关切,助推中国与东盟各国发展战略相对接。东盟地处“一带一路”陆海交汇地带,一直是中国推动“一带一路”建设的优先方向与扩大对外开放的重要伙伴。

“‘一带一路’倡议更加综合全面,具有多元性,‘10+3’和‘10+6’的合作机制在此倡议引导下将会更为务实。”张建平表示,东亚国家可以据此形成合力,共同应对贸易保护主义和单边主义,加速区域经济一体化形成。


责任编辑:周东洋

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