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境外科技园区: 协同合作新载体

来源:中国贸易报 作者:刘国民 2018-04-24 10:37:29

“未来的科技创新,全球联动和技术集成的优势会越来越明显,科技园区是一个节点,既是信息节点,也是人与人文交流的节点。科技园区能够把产业、金融、企业、学校等各方面资源充分调动并有机结合起来,产生协同、孵化、创新集成效应。”4月20日,中关村“一带一路”促进会理事长张晓东在介绍产业与园区发展新机遇时指出,在“一带一路”沿线国家建设产业园区,更有利于打造经贸合作平台,引导我国企业尤其是民营企业抱团式、集群式走出去。

不过,不同于建设农业型、港口型园区,打造科技型园区有着特殊的要求。比如,相较于传统工业园区工人密集于大车间的场景,科技园区员工数量明显减少,办公环境更加轻松绿色去严肃化,以求激发人的创意。

在“一带一路”沿线国家建设科技园区,思路则又有些不同,视野也变得更加开阔。“以沿线国家合作需求为基础,以高新区、科技园及企业为主体,引领示范,集聚辐射。”张晓东说,这是我国科技部落实“一带一路”科技园区合作的主要思路。

在去年举行的“一带一路”国际合作高峰论坛上,中国宣布启动“一带一路”科技创新行动计划,其中特别提到了要加强科技园区合作。张晓东介绍:“在具体措施方面,我们要协助‘一带一路’沿线国家开展园区规划,根据沿线国家发展诉求、资源禀赋、投资环境、产业基础条件等,提供信息、资源和智力支持;加强人才交流和培养,邀请人员短期考察研修,分享中国经验,派员到国外实地考察合作和交流;促进产业对接,以园区为载体,推动产业链上下游企业形成区域空间聚集和价值链的构建;鼓励有条件的国内园区和企业参与沿线国家园区建设,园区合作是平台,企业、科技机构、社会组织如行业联盟等共建模式。”

科技部资料显示,目前已有包括埃及、伊朗、蒙古、泰国、老挝等在内的多个“一带一路”沿线国家明确提出开展科技园区合作的需求。

在境外科技园区国别选择上,张晓东认为,俄罗斯等国、中亚国家和东盟国家都是较好的选择。他分析说:“目前中俄关系很好,这为两国共建合作园区提供了很好的政策环境。哈萨克斯坦既可以辐射中亚五国,又可以连接欧洲,可以在此打造‘样板’园区。虽然马来西亚大选5月结束,但总体不会影响园区建设,在马来西亚等东盟国家建科技园区是不错的选择。”

不过,境外园区的开发需要大量的资金投入,尤其是科技园区的建设,更是风险大、回报慢,没有财政补贴会比较困难。对此,张晓东表示,中关村东升科技园管委会设有国际创新资源支持资金,用以支持参与“一带一路”沿线国家科技园区建设。“参与在‘一带一路’沿线国家共建科技示范基地的企业,可以申报国际创新资源支持资金。支持比例不超过上年度实际发生费用的50%,每年每家申报单位支持金额不超过300万元。”他说。


责任编辑:周东洋

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