第九届虹桥国际经济论坛农业分论坛在上海举行

2026年11月5日，第九届虹桥国际经济论坛农业分论坛在国家会展中心（上海）举行。本届分论坛由农业农村部和商务部共同主办，农业农村部农业贸易促进中心、中国国际进口博览局承办，以“品牌强农·贸易兴农：农业发展韧性与全球粮食安全”为主题，汇聚中外政府部门、国际组织、金融机构、跨国公司、商协会、农业企业及知名专家学者等各界代表300余人。论坛共话品牌强农实践，共商贸易兴农路径，共谋应对风险挑战之策，为增强农业发展韧性、保障全球粮食安全注入正能量。

农业农村部副部长张治礼出席论坛并致辞。张治礼指出，中国政府统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，着力推进品牌强农、贸易兴农，促进贸易和生产相协调，为稳定全球农业产业链、增强发展韧性、促进粮食安全做出重要贡献。当前，全球农业发展总体平稳，重要农产品供给相对宽松，但区域性、结构性矛盾依然突出，特别是地缘冲突、极端天气、贸易保护主义等诸多不稳定因素，给全球农业发展和粮食安全带来不确定性风险挑战。中方愿与各方一道，携手找准强农兴农路径，坚持品质引领，共同做强品牌农业；坚持互利共赢，共同促进贸易畅通；坚持创新驱动，共同增强发展韧性；坚持责任共担，共同守护粮食安全。

加拿大农业及农业食品部部长希思·麦克唐纳表示，本次论坛聚焦农产品贸易、品牌建设、产业链韧性与全球粮食安全，恰逢其时、意义重大。当前，全球农业体系持续承压，气候变化、供应链中断、生产要素成本上涨、贸易格局变革等挑战交织，应对这些难题离不开国际合作、科技创新和稳定可靠的伙伴关系。

论坛设置两场专题讨论，由中央广播电视总台主持人刘欣主持。第一场专题讨论以“品牌强农——锻造产业发展内生动力的实践经验”为主题。中国美国商会董事会主席吉莫曼表示，信任是品牌农业的重中之重，品牌不仅是一个标志，更代表着全流程管控，要依靠可追溯体系、质量管控建立消费者长期信任。以FDA为代表的政府监管机构发挥国家信用认证作用，对相关产品质量实施统一标准和监管，其认证在全球范围内得到消费者认可。知识产权（IP）是品牌农业的核心驱动力，应完善知识产权保护，形成“研发—提质—收益”的良性循环。同时，要搭建政府支持的全球化服务网络，建立多方对话平台，发挥行业领导力，推动各方合作、优化营商环境。在地缘形势复杂背景下，中美应保持对话，寻找粮食安全领域的共通点，通过公私合作共同建立信任。第十四届全国政协委员、中国农业科学院乡村振兴学院院长张合成表示，品牌农业是现代农业的高级形态，是农业现代化的市场标志；品牌农业是整体业态，农业品牌是个体抓手。从特征看，品牌农业具有强农战略、需求导向、优质高效、差异化优势、文化承载五大特征；从阶段看，我国品牌农业已进入系统推进新阶段，正实现品牌体系由点到网、优质供给由少到多、市场规模从小到大、产业价值由低到高的四大跨越；从挑战看，中国仍面临精品少、溢价不足、对小农户兼顾不足等问题，消费者需求也已从“够不够”转向“好不好、健不健康”。中国既是超级买家也是超级卖家，要做强中国品牌农业，锻造农业韧性，参与全球农业治理。农业农村部农业贸易促进中心主任彭廷军则用四个“值”——品质、颜值、价值、信用值，四个“化”——标准化、差异化、市场化、国际化，三个“增”——产业增效、农民增收、市场增信，来解读品牌农业。其中，品质依靠品种、技术和标准，颜值是外观包装的辨识度，价值指向优质优价和高附加值，信用值代表口碑信誉；品牌要靠市场检验，并对接国际规则。彭廷军表示，农业贸易促进中心通过“搭平台、拓市场、强主体、优服务”推进品牌建设：打造中国国际渔业博览会、中国国际薯业博览会、中国国际食品及配料博览会等专业展会，办好国际茶日等活动；组织企业赴重点境外市场参展；培育农业国际贸易高质量发展优质主体；提供境外市场规则培训等服务。既推动中国品牌出海，也欢迎全球优质农产品进入国内市场，实现世界优质产品共享。益海嘉里集团党委副书记、资深总监涂长明表示，品牌农业不是简单的贴品牌、做广告、搞宣传，核心在于标准、高质量和稳定渠道，为消费者提供安全健康食品。企业做品牌要坚持可持续、可追溯、可把控，持续推动产品创新，依靠精深加工获取溢价；对企业而言，品牌是抵御市场风险的基石，对行业是推动整体升级的抓手，对国家是助力强农兴农的支撑。只有成为品牌企业的原料，农产品才能卖出更高价钱。伊利集团副总裁徐克表示，乳业是全球充分竞争的行业，国际品牌深度参与中国市场，竞争十分激烈。品牌农业对伊利有三重价值：一是以“种好草、养好牛、产好奶”锻造产业链韧性；二是推动企业从成本竞争转向价值竞争，带动上下游共同增收；三是提升国际竞争力，目前伊利产品已销往80多个国家和地区。国际化上，伊利坚持“国际化思维、本土化经营”，在投资所在国依托当地资源建厂、养牛、种草，而不是简单从国内派人，未来继续走产品走出去、品牌融进去、产业链扎进去的路径。徐克指出，当前最大的攻坚点，是扭转海外市场对中国食品“低价低质”的刻板印象，靠扎实的品质和品牌赢得全球消费者尊重，用全球资源为消费者做一杯好奶，并带动上下游共同增收。

与会嘉宾一致认为，品牌农业是以品牌理念引领农业全要素优化配置、实现高质量发展的现代农业形态，核心是推动农业从“卖原料、卖产品”向“卖品质、卖信誉、卖价值”转变，对锻造产业链韧性、增加产业附加值、提升国际竞争力具有重要战略意义。

第二场专题讨论以“贸易兴农——激活产业发展外部引擎的路径探索”为主题，聚焦贸易对全球农业发展和粮食安全的作用、国际贸易格局重塑与应对等议题。摩尔多瓦共和国农业与食品工业部部长尤金·奥斯莫切斯库表示，国际贸易是双向互利的机制，任何国家都无法完全自给自足；摩尔多瓦人口约250万，面对俄乌冲突等地缘挑战，通过建立质量管理体系、拓展进口渠道保障农产品供给，中国已成为摩尔多瓦第二大农产品贸易伙伴。第十四届全国政协委员杜志雄表示，各国农业资源禀赋存在差异，国际贸易帮助各国弥补资源短板，增进人类福祉。国际贸易是一种消费者参与式的品牌质量认证，贸易与品牌是一体两面，严格的国际标准会倒逼国内农业标准化建设与质量升级，提升品牌溢价。中国应在维护多边贸易体制的同时推进市场多元化和进口来源多元化，以开放竞争倒逼农业提质和品牌建设。美国大豆出口协会首席执行官苏健表示，农业贸易是中美两国关系的“压舱石”，尽管两国关系经历摩擦，双方仍应坚持对话、落实承诺、扩大市场开放，美国大豆主产州也期待更多贸易合作。路易达孚全球首席战略官郭迪烨表示，路易达孚在中国开展业务50多年，并在上海设立研发中心，中国已成为其全球战略的重要驱动因素和创新来源。中粮集团有限公司运营管理部总经理王登良表示，中粮与共和国同龄，依托比较优势开展“全球买、全球卖”，目前海外经营量每年达9000万至1亿吨，粮食和农产品总经营量约1.8亿吨，45%的收入来自海外；中粮持续拓展南美、美国、黑海、东南亚、澳大利亚、俄罗斯、乌克兰、非洲等多元粮源，并通过商情研判、期现结合和保险等手段构建全流程风控体系，服务全球粮食安全。

与会嘉宾普遍认为，面对复杂外部环境，应坚持开放合作，维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，共同增强全球农业产业链供应链韧性。

农业农村部国际合作司司长马洪涛作闭幕总结，用“变局、韧性、合作”三个关键词总结整场论坛。变局方面，全球农业不确定性上升，但也孕育新机遇，需主动识变、科学应变、积极求变；韧性方面，既要夯实产业基础、强化科技支撑、提升产品质量，也要拓展多元市场、增强抗风险能力、提升品牌价值，品牌强农与贸易兴农共同支撑农业韧性；合作方面，没有国家能独善其身，应维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制，深化农业科技、贸易、投资合作，共同维护全球粮食安全。马洪涛表示，论坛虽将闭幕，但合作新篇章刚刚开启，各方应把共识转化为行动，以更强韧性应对变局、以更实合作共享机遇，为全球农业高质量发展作出贡献。