人福医药的非洲本土化探索与中非合作的新篇章

在全球医药产业加速重构的背景下，中国医药企业正迈入新一轮国际化发展阶段。非洲作为全球人口增长最快、医疗资源紧缺、市场潜力巨大的地区，正日益成为中国医药企业全球布局中的重要战略版图。其开放的多边合作环境与不断释放的政策红利，为中国企业提供了广阔的发展空间。作为“走出去”的先行者，人福医药自2009年起即率先深耕非洲市场，十余年来逐步建立起涵盖药品制造、流通与公共健康服务的全链条体系，成为中非医疗健康合作的重要参与者和实践样本。

打造非洲“产、销、研、服”一体化平台

人福医药非洲板块始于西非马里。2009年，公司在马里首都巴马科设立首家医药商业公司，主营中国医药产品的进口与销售。起步阶段团队仅有5人，面临基础条件有限、体系建设空白等诸多挑战。正是在这样的起点上，人福医药逐步探索出一套契合非洲实际的运营模式和团队机制。经过十余年深耕，公司已构建起覆盖西非、中非、东非十余国的区域医药销售网络，旗下拥有人福尼日尔、人福乍得、人福坦桑、人福乌干达等七家商业分公司，业务版图持续拓展。在此过程中，人福马里商业公司不断完善本地化运营体系，已发展成为集自产产品销售、中国优质医药产品代理、本地市场推广于一体的综合性医药企业，产品包括基础用药、麻醉用药、癌症用药、手术耗材等，覆盖多个治疗领域。具备组织科室会、学术论坛、手术跟台等专业推广能力，正逐步成长为中国医药产品进入非洲市场的重要平台。

面对非洲医药产业“本地制造能力弱、医药资源紧张”的现实问题，人福医药自2013年起陆续在马里和埃塞俄比亚投资建设现代化药品生产工厂，率先提出“以本地化制造与区域商业协同”的一体化发展路径，成为非洲大陆少有的体系化、规模化医药企业。

位于马里的“人福非洲药业”聚焦口服液体制剂和大容量注射剂，已成为西非地区最重要的基础用药制造商，有效缓解了该地区关键药品长期依赖进口的问题，并参与定制《西非制药良好生产规范》，让中国标准走进非洲。工厂投入运营后，不仅提升了马里及周边诸多国家的药品自给率，也带动了当地包装、运输等配套产业的发展。

位于埃塞俄比亚的“人福埃塞药业”自建成投产以来，已成为该国首批获得GMP认证的本土制药企业，并连续3年荣获埃塞俄比亚国家医药公司“最佳供应商”奖项。2025年，公司顺利通过东非共同体（EAC）GMP认证，WHO-PQ认证工作也在稳步推进中。在国际化方面，2024年成功中标联合国儿童基金会采购项目，标志着公司质量体系和国际供应能力获得广泛认可。公司还积极拓展东非市场，目前已有十余个产品即将完成东共体国家注册，预计年内将实现销售落地。随着产品逐步上市，公司将不断提升区域药品可及性，为东非公共卫生体系提供更稳定、优质的药品保障。

围绕“大工业、大商业、医药研究协同”的非洲战略蓝图，人福医药还在非洲积极推动医药研究与技术引进，成立人福非洲医药研究院，为中国医药产品进入非洲市场提供准入服务，并为非洲本地药品生产企业提供工艺研发支持，提升药品在非洲的可及性。

践行社会责任，促进中非融合共赢

人福医药在非洲的发展不仅体现在业务层面的拓展，也在社会责任的履行中展现担当。公司坚持本土化用工、参与公共卫生援助、支持教育与社区建设，在人才培养、人道援助、医疗交流等多个方面与非洲社会携手同行，推动中非深度融合与互利共赢。

在人才培养方面，公司坚持本土化原则，目前非洲板块各公司的本地员工比例超过95%。通过系统培训、岗位轮换、师徒制和语言技能提升等多种方式，公司持续增强本地员工的专业素养与管理能力，加强本地员工与中方员工的文化融合，目前已有一批本地员工成长为各分公司或工厂的骨干管理层。

在人道主义援助方面，公司曾联合多方在疫情期间向马里、尼日尔、布基纳法索、埃塞俄比亚等国捐赠价值数百万元的抗疫物资，涵盖口罩、防护服、检测试剂等，并保证工厂不停产，向东非和西非持续供应基础用药，缓解当地公共卫生压力。

教育与社区合作方面，公司与当地职业学院合作共建实习基地，并在马里、埃塞、乌干达、坦桑尼亚等国开展医学培训、学术论坛、手术实操教学等活动，不仅助力医药人才的本地培养，也切实提升了临床医生的专业水平与整体医疗服务能力，成为推动中非医药教育交流的重要桥梁。

因突出社会贡献与产业带动，董事长李文胜荣获马里总统授予的“军官勋章”和“骑士勋章”，并被授予“巴马科荣誉市民”及“桑南科罗巴州杰出贡献奖”等荣誉；在埃塞俄比亚，人福埃塞药业连续3年被国家医药公司评为“最佳供应商”，成为中资企业在非洲树立良好形象的典范。

应对复杂挑战，夯实合规管理基础

尽管发展前景广阔，但非洲市场也存在诸多制度和经营挑战。人福医药非洲板块在运营过程中，深刻体会到跨国经营在法律法规、汇率政策、劳工管理等方面的多重风险。

首先，药品注册审批环节复杂。非洲多国监管标准各异、语言体系多元，加之审评周期冗长且缺乏统一区域协调平台，既推高运营成本，也延长市场准入周期。为此，公司组建了覆盖英、法双语体系的专业注册团队，主动参与EAC-MRH等区域监管协调机制，提高注册效率。

其次，金融与外汇体系波动较大。部分国家货币贬值压力大、外汇流动受限，导致回款周期不稳定，构成资金安全的重要风险点。公司通过本币结算、阶段性回款机制及东西非资金统筹等多元策略，有效降低外汇敞口风险。

再次，税务和劳动法规变动频繁。一些国家存在税务执行不透明问题，重复征税或政策临时调整现象时有发生；同时各国对本地用工监管趋严，外籍员工签证管理收紧，要求企业建立合规的社保体系与工会协商机制。人福医药依托在地法务、财务与人力团队的协同联动，构建起 “风险预警—制度响应—执行合规” 的闭环管理机制，保障业务稳健运营。

招商局集团控股助力，开启非洲发展新阶段

2025 年，招商局集团正式进驻人福医药，为企业全球化战略的深化注入新的动能。依托招商局在国际物流、产业协同及金融服务等领域的深厚积淀与资源优势，人福非洲板块迎来了跨区域资源整合与核心能力升级的新机遇，在非洲的业务拓展由此获得更坚实的资源支撑和更广阔的战略平台。

在此基础上，人福医药非洲板块将加速推进药证注册的多国覆盖与市场渠道深耕，重点开拓布隆迪、赞比亚、莫桑比克、几内亚、安哥拉等具备高增长潜力的新兴市场。与此同时，板块将全力推动非洲药品注册一体化平台与区域配送中心的建设，进一步强化全业务链条的联动效能与响应速度，助力更多中国优质医疗产品高效进入非洲市场，成为中非医药合作的核心通道与枢纽平台。

结语：非洲经验、中国答案

综观人福医药非洲板块的发展，其成功不仅体现在稳健的商业增长，更体现在对社会责任的持续践行与中非深度融合的务实推动。从本地生产到区域协同，从药品供应到学术推广，从公益援助到人才培养，人福医药正以体系化的方式，在非洲打造一家面向全非洲市场、深度融入本地需求、引领中非合作深入发展的医药综合性企业，构建“生产—销售—研发—服务”一体化的非洲本土化医药平台。

随着非洲医药市场的快速崛起，非洲正日益成为全球最具潜力的新兴医药市场。目前，其整体市场规模已超过500亿美元，预计到2030年将突破700亿美元。伴随人口结构变化、城镇化进程加快及医保体系持续完善，非洲对高质量、可负担药品的需求持续释放，正成为中国医药企业全球化战略布局中不可忽视的重要支点。展望未来，将会有更多如人福医药这样具备国际视野与专业实力的中国医药企业积极融入非洲市场，与当地既有的平台深化协同，共同构建更加开放、包容、可持续的中非健康共同体。

（作者系人福非洲药业股份有限公司副总经理）