“云南的边境线有个非常奇特的现象，一条路两国走，一个村两国住。老挝的鸡可以跑到云南的鸡窝里下蛋，云南的地瓜秧可以伸到缅甸的街道里面结果儿……”近日在昆明举办的投资东南亚的培训班上，刘光溪不仅用通俗的语言向在座的企业家介绍了在“一带一路”框架下的“澜湄合作”中云南的优势，还反复强调：云南可以成为中国对外开放和新一轮沿边对外开放的“陆上珠三角”。

“云南的区位优势战略很多，西部大开发、沿边开放、孟中印缅、中南半岛、澜湄合作、桥头堡、辐射中心、长江经济带、泛珠三角，这么多的战略叠加到云南，怎么琢磨出战术的东西就显得十分重要。”刘光溪认为，只要能将这些战略在战术上走活，云南必将崛起，成为中国沿边开放的“陆上珠三角”。

就“一带一路”框架下的“澜湄合作”举例来说，刘光溪认为，云南参与澜湄合作是实现国家产业链梯度转移，形成“东部地区+云南+南亚、东南亚”产融合作共同体的抓手。云南积极推进澜湄区域合作，可充分发挥沿边作用，利用最不发达国家原产地最惠待遇政策规避高关税，加快转方式调结构，推进产业转型升级，增强经济发展核心竞争力，扩大对外产能合作。同时，提升现有5个省级边合区、4个国家级边合区、3个国家级跨合区、1个开发开放试验区、1个金融改革试验区、2个综合保税区、5个国家级开发区、1个国家级新区等开放平台，加快申请建立沿边自由贸易试验区，加快承接我国东部发达地区产业，做活出口加工贸易，解决云南经济落后、原始资本积累不足、劳动力素质低、闲散劳工多、经济整体“黑大粗”等问题。形成云南创业致富文化和科技创新能力，推动云南连片开发开放，以构建云南速度，实现弯道超车和跨越发展，带动和示范湄公河流域国家开发开放。

“加工贸易产业是中华民族近38年来最重要的产业，无任何产业可以与之相媲美，改变了我们东部地区贫困落后的面貌，迅速的解决了资本原始积累和大量的闲散劳动力游手好闲的问题……”在刘光溪看来，如何发挥云南“陆上珠三角”的作用，要以加工贸易为突破口。

记者从云南贸促会提供的资料上看出，云南在对外开放过程中，十分看重加工贸易的发展，无论是在产业投资还是产业升级方面都提出了相应的举措：

云南做好产业兴贸产业投资，必须守住制造业，而制造业又必须搞短平快的加工贸易产业，而不是黑大粗的重化工业。因为，加工贸易是参与国际竞争的重要方面和手段，是推进新型工业化的必然选择，是资本原始积累的快捷路径。云南要加快加工贸易产业布局，以西药制造为突破口，引进辉瑞、诺华、拜耳等国际药企，先西药再中药，以制造产业优化和提升云南产业结构。

鼓励加工贸易转型升级，提高科技含量和附加值。有序推动海关特殊监管区域整合，完善相关功能，引导加工贸易增量入区发展。推动我国本土企业进入加工贸易产业链和供应链，并充分利用国内外“两种资源、两个市场”做大做强。推动来料加工企业转型。加快加工贸易转型升级试点、示范工作，培育和建设一批加工贸易梯度转移重点承接地及承接转移示范地，引导加工贸易由东部沿海地区向中西部地区有序转移。严格控制高污染、高耗能行业开展加工贸易。

“如果云南全省上下，外向型经济的部门和宏观经济部门，中观经济部门和微观企业家，都重视加工贸易产业，关注加工贸易产业怎么对焦，怎么对准，怎么聚焦，哪个是突破口，哪个是切入点，面前的区域怎么划分，这些都要搞清楚。”刘光溪说。

据记者了解，云南省已经出台了《云南省人民政府关于促进加工贸易创新发展的实施意见》《云南省沿边地区开发开放规划（2016—2020年）》等文件，这势必给云南的加工贸易、对外开放带来新气象。对外开放的云南给前来采访“澜湄合作”的媒体记者留下了深刻的印象，一位记者在报道里曾这样写道：“这里虽然离大城市很远，但离世界很近。”