习近平总书记在十九大报告中提出“推动形成全面开放新格局”，强调“开放带来进步，封闭必然落后”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”“中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设”“发展更高层次的开放型经济”。这是以习近平同志为核心的党中央适应经济全球化新趋势、准确判断国际形势新变化、深刻把握国内改革发展新要求作出的重大战略部署，必将为决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供有力支撑，为实现第二个百年奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力，为推动构建人类命运共同体贡献正能量。

贸促会作为对外贸易投资促进机构，一定要吃透党的十九大报告中关于贯彻新发展理念，推动形成全面开放新格局部署要求，着眼大局，把十九大确立的党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻落实到推动全面开放新格局全过程和各方面。

首先，要准确把握全面开放的基本内涵。党的十九大报告对全面开放从理论和实践的维度作出了系统阐述，可以概括为“五个结合”：坚持“引进来”与“走出去”更好结合；坚持沿海开放与内陆开放更好结合；坚持制造领域开放与服务领域开放更好结合；坚持向发达国家开放与向发展中国家开放更好结合；坚持多边开放与区域开放更好结合。

其次，要深刻认识河北省对外开放面临的新形势。如果把河北放在全国对外开放的大势中审视，放在中西部地区和周边省份扩大开放、竞相发展的格局中分析，河北省开放型经济发展还存在规模不大、结构不优、水平不高的问题，这与河北的区位优势和经济实力很不相称。表现在：利用外资上,河北省制造业外商直接投资占比74.4%，服务业外商直接投资占比15.7%，与发达地区相比，河北省服务业发展很不充分，利用外资占比过低；对外贸易上，2016年，河北省外贸依存度为9.7%，低于全国平均水平（32.7%）23个百分点，而且外贸缺少龙头企业,特别是带动和辐射作用大的“航母”式龙头企业更少；对外投资上，从存量看，河北省仅相当于广东、上海的1/10，不及北京、山东、江苏的1/4，而且境外经贸合作区建设相对滞后，仍处于建设初期。

分析深层次原因，不论从政府层面看，还是从企业层面来讲，在“走出去”方面都存在一些不足和制约因素。一方面，“走出去”项目不同程度地存在融资难、投保难问题。信息供给“部门化”“碎片化”，在提供国外投资环境、产业发展和政策、市场需求和项目合作等信息上还不够全面、准确、及时。另一方面，不少大型企业缺乏全球视野，对实施国际化战略研究不够，尚未充分发挥龙头引领作用。一些民营企业则存在不想、不敢、不会“走出去”问题。部分企业经营模式不适应要素国内国际自由流动、优化配置的需要，管理水平不高，国际投资风险管控能力不强，难以适应复杂激烈的国际化竞争。

再次，要找准抓住贸促工作在全面开放中的主要任务。进入新时代，面对新思想、新理论、新要求，贸促工作也要有新思维、新作为、新气象。我们要牢树大贸促理念，以“一带一路”建设为统领，强化展览平台、国际联络、涉外商事法律服务三个抓手，创新贸易发展方式，发展贸易新业态，着力提高投资贸易促进的质量和水平，为河北省形成对外开放新格局、建设经济强省美丽河北贡献力量。具体包括：

一是着力对接全球高端经贸平台，积极组织河北省企业参与世博会、APEC工商领导人峰会、B20峰会、金砖峰会等具有较大国际影响力的博览会、论坛等活动，充分运用国际交流合作高端平台，表达企业诉求，提高话语权和影响力，展示河北形象，传播河北文化，拓展对外关系，引进先进技术，引导企业在更高层次参与国际竞争与合作。

二是开展河北品牌“走出去”贸易促进行动，助力企业开拓国际市场。深耕欧、美、日、韩等传统市场，巩固东盟、非洲、南美等新兴市场，拓展马来西亚、印度等“一带一路”沿线市场，帮助企业培育自主品牌、扩大出口市场份额、健全海外营销网络。

三是着力拓展投资促进功能，推动双向投资取得新突破。依托河北省钢铁、建材、光伏、装备制造、农业等领域的比较优势，以“一带一路”建设为重点，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。（作者系河北省贸促会党组书记、会长）