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代表委员热议外商投资法草案:以高水平开放推动高质量发展

来源:中国经济网 作者: 2019-03-11 09:47:22

  日前,外商投资法草案(以下简称“草案”)提请十三届全国人大二次会议审议。代表委员在审议、讨论草案时一致认为,我国坚定实行高水平投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展,充分彰显了我国进一步扩大对外开放、积极促进外商投资的决心和信心。

  注入更强发展动力 

  “草案的推出,是贯彻落实党中央扩大对外开放、促进外商投资决策部署的重要举措,将从法律层面巩固外商投资管理改革最新成果,有力促进外商投资,切实保护外商投资合法权益,进一步提高投资环境的开放度、透明度、可预期性,为我国新一轮高水平对外开放提供坚强法治保障、注入更强发展动力。”全国人大代表、江苏省昆山市委书记杜小刚说。

  全国人大代表、中国石化集团茂名石油化工有限公司总经理尹兆林表示,党和国家不断扩大开放的决心和行动,有目共睹。“当前,国际上保护主义、单边主义抬头。在这种形势下,草案的推出,就是通过实际行动,向世界表明我国始终奉行互利共赢的开放政策,始终支持贸易投资自由化、便利化,致力于建设开放型世界经济,向世界彰显我国主动开放市场的坚定信心和决心。”尹兆林代表说。

  全国人大代表、广东省律师协会会长肖胜方认为,中国的开放大门不会关闭,只会越开越大。草案提请审议,体现了我国把改革开放进行到底的信心和决心。在全球化大趋势下,中国经济与世界经济融合程度将越来越高。推出外商投资法,有助于打造与国际接轨的法治化营商环境,让外商投资进一步便利化,将会吸引更多外资机构来华投资。

  全国政协委员、厦门恒兴集团有限公司董事长柯希平表示,积极吸引和利用外商投资,是我国扩大对外开放和构建开放型经济新体制的重要内容,必须有健全的法治保障,这有利于坚定实行高水平投资自由化便利化政策,保护外商投资合法权益,营造法治化、国际化、便利化营商环境,以高水平对外开放推动经济高质量发展。

  全国政协委员、海关总署原副署长孙毅彪表示,外资需要中国,中国也需要外资;中国有广阔的市场,外资需要投资市场。

  “草案回应了外资在中国长期投资的权益保护等诸多关切,在外商中的反响非常积极。”全国政协委员、中国银行(香港)有限公司副董事长高迎欣说。

  实现外商投资便利化 

  草案确立了我国新型外商投资法律制度的基本框架,对外商投资的准入、促进、保护、管理等作出了统一规定。

  全国人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉认为,草案非常符合实际,总结了改革开放以来外商投资实践经验,符合新时代要求,也体现了我国法律制度的与时俱进。

  “草案规定了外商投资准入前国民待遇加负面清单的新型管理制度。过去,对外商投资的准入领域有严格限制,草案体现出中国推动新一轮高水平对外开放的态度,通过打造公平透明的营商环境,推动外商投资的便利化。”朱列玉代表说。

  全国人大代表,亨通集团党委书记、董事局主席崔根良认为,草案针对外界对中国发展环境的关切,作出了积极回应,让外国投资者在中国放心投资、安心发展。例如,草案中明确,对外商投资企业给予国民待遇;公平竞争参与政府采购。

  全国政协委员、中国证监会原副主席姜洋表示,草案的推出,有利于外商树立投资中国的长期信心,有利于企业按照国际法律规则办事,提高企业竞争能力,提高企业经营质量,也有利于中国企业做大做强。“总体看,确立新时代外商投资法律制度基本框架,为推动高水平对外开放提供了有力的法治保障,必将促进社会主义市场经济健康发展。”

  全国政协委员、福建省盼盼食品有限公司总裁蔡金钗认为,草案的推出,既为扩大高水平对外开放提供法律保障,也使中国营商环境更加稳定、透明、可预期,可谓正当其时、意义深远。

  “草案着眼于增强发展的内外联动性,明确规定了许多促进内外资企业规则统一、促进公平竞争方面的内容。这些促进内外资企业规则统一的内容,有利于贯彻‘一视同仁、平等对待’的原则,营造稳定、透明、可预期和公平竞争的市场环境,也有利于我国各类企业平等参与,在全面开放新格局中实现更高水平、更高质量的发展。”蔡金钗委员说。

  推动经济高质量发展

  过去40年,中国经济快速发展是在开放条件下取得的,未来中国经济实现高质量发展也必须在更加开放的条件下实现。

  全国人大代表、明阳新能源投资控股集团有限公司董事长张传卫认为,在高度开放的环境下,中国企业只要有为国争光的责任心,耐得住寂寞,勇于攻坚,善于整合全球研发资源,做强自己,即使竞争再激烈,也能崭露头角,在经济高质量发展中拥有自己的舞台。

  全国人大代表、江苏省张家港市永联村党委书记吴惠芳介绍,永钢集团是永联村的村办企业,依靠国内市场成长发展,依托国际市场提质增效。去年产品出口比例达40%,远销108个国家和地区,“虽然地处农村,但我们同样感受到坚持对外开放、顺应国际化要求的重要性。草案的推出,有利于优化外商投资环境,倒逼我们加大研发投入,加快转型升级步伐,从追求产品竞争优势向追求企业竞争优势转变”。

  “我们将全面推动法律实施,再造高水平对外开放新优势,为江苏开放型经济高质量发展继续走在前列、在全国率先建成开放强省作出积极贡献。”杜小刚代表说。


责任编辑:葛岩

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