日本经济再生担当大臣茂木敏充23日向内阁会议提交2019年度经济财政白皮书。白皮书说，由于老龄化和人口下降不断加剧，日本有必要通过促进劳动市场多样化提高企业效率。

　　白皮书说，日本65岁以上老龄人口与15岁至64岁劳动人口的比值高于发达国家平均水平，预计今后还将升高。因此，人手紧张的企业有必要通过合理配置人员、加大设备投资和人才培养力度提高生产效率。

　　白皮书指出，为促进人才多样化，企业应改变长时间劳动等日本特色的用人惯例，引进弹性工作方式，构建新的职业发展模式。同时，企业还应重视65岁以上劳动者的工资水平和劳动时间。

　　日本每年发表一份经济财政白皮书，对日本经济、财政现状和就业形势等进行分析，并提出相应政策建议。