来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘国民 2019-07-25 09:51:46
编者按:伴随我国经济发展的脚步,境内外各类经济园区的活跃度以及其对所在国经济发展的正面影响日益显现。自2015年以来,本报推出了“境外产业园观察”栏目,先后研究报道了老挝、越南、泰国、印度、印尼、白俄罗斯、匈牙利、埃及、阿联酋、埃塞俄比亚、柬埔寨、俄罗斯、阿曼和沙特等国合作园区,受到国内外读者的广泛关注。为了更好地反映中外园区的发展动态和交流合作,自本期起我们将“境外产业园观察”栏目拓展为“园区观察”栏目,将视野扩大、引深,并欢迎读者朋友为之出谋划策。
中外合作园区是国内园区的重要组成部分。《中国贸易报》记者梳理统计发现,国内中外合作园区数量超过300个,其中,中德合作园区数量最多,超过50个。此外,中韩合作园区、中俄合作园区、中以合作园区、中日合作园区数量都很多。
从中德合作园区的分布情况看,东部、中部和西部都有中德合作园区,中德合作园区遍布天津、河北、江苏、浙江、山东、广东、四川、辽宁、陕西、湖南、广西、上海、重庆、河南、内蒙古、江西、安徽和湖北等十多个省市区,其中江苏、浙江、广东和安徽四省的中德合作园区数量较多。
在这些中德合作园区中,有一些起步早、对德合作底子厚的园区。给记者留下最深印象的是被誉为中国德企之乡的江苏省太仓市中德合作系列园区(中德中小企业合作创新园、中德先进制造技术国际创新园和德国留学生创业园)和昆山德国工业园。其中太仓市的对德合作已经持续很多年,长期在德国宣介推广太仓,使得太仓市在德国知名度较高,而且自第一家德企克恩—里伯斯1993年入驻太仓以来,20多年里吸引了非常多德国企业到太仓投资。雄厚的对德合作基础为太仓中德合作系列园区的发展打了下很好的基础。而2005年创建的昆山德国工业园也是建立在扎实的对德经贸合作基础上,发展至今吸引了艾森曼、贝尔格等很多德国企业入驻,在精密机械、高端食品和总部贸易等产业上有强劲表现。
也有一些起步晚或对德合作底子薄的园区,在中德合作园区如雨后春笋般大量出现的今天,园区招商和发展方面都感受到激烈的竞争压力。例如,近年来中德合作园区都高度重视争取德国隐形冠军企业入驻,但一项数据显示,德国的隐形冠军企业大约有1000多家,这么多园区去竞争显然有点僧多粥少。这就意味着,虽然学习德国先进制造业技术、加强和德国企业的合作是一件很时髦的好事,但也要防止过度跟风。
同时也有一些中德合作园区不仅自身原本的主导产业很明确,而且在和德国企业合作时定位也非常明确细分。这类精准合作的园区更容易避免中德合作园区扎堆带来的弊端。例如,广东揭阳市传统上有大规模的五金产业集群,但迫于环保压力需要转型升级,通过学习对接德国环保技术和先进制造业技术,创建中德金属生态城,让当地原来的五金产业实现了转型升级。这给其他中德合作园区的启示是,千万不要觉得笼统学习德国先进制造业就够了,先进制造业门类还是很多,园区方面若能从中细化出更具体更精确的产业定位,对和德国企业的学习合作会更有帮助,也更能够找出适合园区的发展方向。
通过记者观察还发现,虽然这些中德合作园区的知名度有差异,但绝大部分中德合作园区都被多家媒体报道过,例如中德沈阳装备制造产业园等园区的新闻常常见诸媒体。但除了青岛中德生态园、中德金属生态城和昆山德国工业园等极少数园区外,绝大多数中德合作园区没有自己的官网。其实不仅是中德合作园区,国内绝大部分中外合作园区同样没有建官网,这和中国大部分境外园区没有建立官网相似。这说明中德合作园区在自我展示、对外交流互动方面还有一些基础工作要做。