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打好物流和文化两张牌

洛阳自贸片区高质量发展初见成效

来源:中国贸易报 作者:本报记者 刘国民 2019-08-15 09:59:16

前不久召开的全国自贸片区创新联盟制度创新对接大会上,洛阳片区两项创新成果入选典型创新案例,分别是《企业简易注销“单一窗口”》和《“信贷+信用”普惠金融模式解决中小企业融资难题》。

在河南自贸试验区郑州、洛阳、开封三个片区中,洛阳以其深厚的历史文化底蕴被国家赋予了重点发展“国际文化旅游、文化创意、文化贸易、文化展示等现代服务业”“推进华夏历史文明传承创新区建设”等相关任务。用河南自贸试验区洛阳片区管委会副主任梁敏的话说,“洛阳自古为九州腹地,十省通衢,是我国中西部地区的重要交通枢纽和物流节点城市,现有一类航空口岸、二类铁路和公路口岸。洛阳片区位于千年古都、牡丹花城洛阳的核心区,与国家高新技术产业开发区、郑洛新国家自主创新示范区三区融合发展。”

据梁敏介绍,洛阳自贸片区自2017年4月挂牌以来,以制度创新为核心,加快发展步伐,目前已入驻市场主体2万余家。在普华永道《营商环境评估报告》中,在办理施工许可、获得电力、企业开办和纳税等方面,模拟全球排名洛阳分别位居16、19、36和50位。在梁敏看来,洛阳自贸片区建设取得了五项成果:

放管服改革力度大。洛阳自贸片区在全国率先走出了“一枚印章管审批,一支队伍管执法,一个专网管服务”的“三个一”放管服模式。承接省市级下放权限1300余项,部分事前审批由60天缩短为4天。

企业开办时间短。洛阳自贸片区设立企业登记单一窗口,企业开办可在20小时内完成,最快60分钟就可以办理完毕。实现企业注销一窗受理,一次办妥,公告期由45天缩短为20天。

投资项目落地快。洛阳自贸片区实行企业投资项目承诺制,申请资料精简了83%以上,审批事项精简了88%以上。

国际贸易通关快。洛阳自贸片区建设了极低延时国际数据专用通道,通过国际贸易单一窗口,就地实现一站式通关。

引导扶持力度大。梁敏提到,“为加快三区融合发展,我们出台了一系列的产业扶持、创新支持、人才支持政策,特别是制订了‘洛阳文化产业转型行动计划’,成立了洛阳市创意文化产业联盟,明确了举措。”

“在美国传奇影业入驻过程中,我们反复研究了负面清单第84条,与商务文化部门进行了多次沟通,按照自贸区先行先试的原则,最终批准设立了传奇河南数字科技有限公司。公司业务范围包括软件服务外包、影视技术服务、2D转3D技术服务等。最终促成在各院线热播的《大侦探皮卡丘》融入了洛阳元素。”梁敏说。

面向未来,梁敏介绍说,围绕打造双向开放先行驱动目标,洛阳自贸片区将重点推动几个平台建设:建设洛阳综合保税区,规划布局了五大功能分区,到今年9月将具备运行能力。力争通过2-3年的努力,建成中部地区拓展外资外贸、承接产业转移、推进开放型经济发展的重要合作示范区;建设洛阳—布哈拉农业综合示范区,一期占地100平方公里,乌兹别克斯坦方也给予了政策优惠;与中国港控集团共建了洛阳—瓜达尔港产业园,目前项目正在推进之中;建设铁路口岸,畅通运行了中亚班列,洛阳-青岛港班列打通,推进洛阳-宁波-舟山港集装箱公、铁、海联运大通道。“我们还建设了航空口岸,发展了多式联运和互联互通的智能物流网,建立了全货运梯队和快递配送网络。”梁敏说。


责任编辑:葛岩

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