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循着贸易高质量发展“路线图”前行

来源:中国贸易报 作者:本报特约评论员 秦夏 2019-09-20 09:26:03

日前召开的中央全面深化改革委员会第十次会议审议通过了《关于推进贸易高质量发展的指导意见》,这是推进贸易高质量发展的“路线图”,体现了强化科技创新、制度创新、模式和业态创新,以共建“一带一路”为重点,大力优化贸易结构,推动进口与出口、货物贸易与服务贸易、贸易与双向投资、贸易与产业协调发展,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合的对外贸易高质量发展的新要求。

对外贸易是我国开放型经济体系的重要组成部分和国民经济发展的重要推动力量。改革开放以来,我国对外贸易发展取得了历史性跨越和举世瞩目的成就。中国贸易大国地位进一步巩固,中国对外贸易的稳定增长,不仅成为世界贸易的稳定器,更折射出中国经济的韧劲与活力。

2015年国务院印发《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》强调,大力推动我国外贸由规模速度型向质量效益型转变,加快培育外贸竞争新优势,推动外贸竞争优势由价格优势为主向技术、品牌、质量、服务为核心的综合竞争优势转变。随着中国对外贸易从“以质取胜”到“稳中提质”的加速转变,对外贸易发展质量不断提高,贸易方式进一步优化,出口市场更加多元,民营企业外贸主力军作用也不断增强。这充分说明,中国贸易在实现量的扩大中更注重质的提升。

此次制定《关于推进贸易高质量发展的指导意见》就是结合当前国际经济贸易的特殊背景和中国经济从高速增长向高质量发展转变的具体要求,为在新的国际国内条件下进一步推进对外贸易的高质量发展做出的系统性的顶层设计,既是应对贸易保护主义和经贸摩擦的有力工具,更是着眼于长远,提升中国对外贸易竞争力的行动纲领。可以说,中国贸易的高质量发展,实际上反映着中国经济深层次的转型升级。

创新是推进贸易高质量发展的关键。当前,制约外贸持续发展和转型升级的问题依然突出。努力巩固外贸传统优势,加快培育竞争新优势的关键是创新。《关于推进贸易高质量发展的指导意见》要求强化科技创新、制度创新、模式和业态创新,特别是把科技创新放在首位,表明在国际经济贸易新形势下,实现对外贸易高质量发展的关键是通过技术创新,推进知识产权、自有品牌、专有渠道对拉动对外贸易稳定高质量增长的作用和价值,突出制造业在全球产业链中通过科技创新的价值提升从而带动对外贸易的比较优势的充分体现,强调建设贸易强国须坚持创新引领,着力培养外贸竞争新优势、新业态、新模式,发展更高层次、更大范围、更宽领域的开放型经济,用创新引领对外贸易的高质量发展新路径。

“一带一路”是推进贸易高质量发展的主要依托。“一带一路”也是外贸高质量发展过程中实现市场多元化的必然体现。国际贸易保护主义使得市场多元化的重要性日益凸显,进一步深化市场多元化战略是增强中国外贸韧性和推进高质量发展的关键所在。今年前8个月,我国与“一带一路”沿线国家贸易便利化水平不断提高,进出口增长10.2%,同比增长9.9%,是同期中国外贸整体增速的两倍以上,占中国外贸总值比重近30%,拉动整体进出口增长2.8个百分点。“一带一路”沿线市场正成为中国外贸保持稳定的一大支撑,中国与“一带一路”沿线国家贸易潜力的不断释放,尤其是带动服务贸易进出口的增长,对外贸高质量发展意义重大。

“协调平衡”是推进贸易高质量发展的突破方向。中国从贸易大国向贸易强国的转变进程中,推进对外贸易的协调平衡意义重大,这种协调平衡是货物贸易进口与出口的平衡,在“卖全球”的同时更要“买全球”,不刻意追求贸易顺差;是推进服务贸易与货物贸易的协调平衡发展,贸易强国不可能存在服务贸易的短板;是贸易与双向投资的结合,在“卖全球”的同时更要“引进来”,还要“走出去”,实现国际国内市场的联动;是对外贸易与国内产业的协调发展,是以国内制造业和服务业的高质量发展来夯实对外贸易高质量发展的基础,为对外贸易的高质量发展提供充分的韧性和后劲。


责任编辑:葛岩

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