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热评 | 政策和预期要跑在疫情前面

来源:中国贸易报 作者:本报特约评论员 荣民 2020-02-25 09:41:40

随着防控工作的持续深入,目前全国新冠肺炎疫情蔓延势头得到初步遏制,坚决打赢疫情防控阻击战取得阶段性成效。在全国疫情发展拐点尚未到来的背景下,2月21日召开的中共中央政治局会议,在对统筹做好疫情防控工作进行深入部署的同时,就经济社会发展工作提出了新的要求。2月23日,统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议在北京召开,习近平总书记发表了重要讲话。全国党政军县团级以上干部以电视电话会议的形式实时聆听了党和国家对下一步持续抓紧防疫和统筹推进经济社会发展的详尽部署。会议把落实分区分级精准复工复产作为首要要求提出,把建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序摆在与疫情防控同等重要的地位,就是要通过分级分区精准复工复产,逐步推动人流、物流、资金流有序转动起来,畅通经济社会循环。

不可否认,对外贸易作为拉动经济增长的三驾马车之一,正面临此次突发疫情的严峻考验。不过,我们仍旧坚信,在疫情防控的阻击战中,对外贸易能够“扛得住”,战必胜。因为经过了40余年的发展,中国的对外贸易事业具有了坚强的支撑,这种支撑来自于供给侧结构性改革的深入推进,来自于对外贸易的国际市场布局、国内区域布局以及商品结构、经营主体、贸易方式的不断优化,内生动力不断增强的中国经济都在提升着对外贸易应对疫情的“免疫力”。与此同时,我们也要清醒地认识到,疫情在近期乃至相当一段时间内仍可能给对外贸易造成持续的冲击与影响,这就需要政策和预期必须跑在疫情前面。

增强外贸应对疫情的“免疫力”,需要政策跑在疫情前面。对于外贸企业而言,在受益于国家不断推出的财政政策、货币政策、金融政策等救助政策的同时,还需要更多有针对性的扶持政策精准落地。近期,商务部印发的《关于应对新冠肺炎疫情做好稳外贸稳外资促消费工作的通知》就打出了“组合拳”。从简化对外经贸管理程序入手,加大对外贸易管理方式的深度“放管服”,是对外贸行业恢复性增长释放新的“红利”;“强化法律服务”成为帮助企业降低风险的另一个“帮手”,尤其是支持中国贸促会为外贸企业和境外项目实施主体无偿出具因疫情导致未能按时履约的不可抗力事实性证明等作用明显;突出对外贸新业态新模式发展的“倾斜”,给予跨境电商更多更大力度的扶持,促进市场采购贸易与跨境电商融合发展;着重加强出口信用保险支持,帮助外贸企业应对订单取消、出运拒收等风险,用“政府+银行+保险”的合作来扩大保单融资规模等。让自贸协定中关税减免、投资促进等优惠政策发挥更多作用,为实现市场多元化提供新的支撑点。

增强外贸应对疫情的“免疫力”,需要预期跑在疫情前面。为什么在疫情较轻地区要尽早复工恢复生产,这是落实此次政治局会议“优先保障在全球供应链中有重要影响的龙头企业和关键环节恢复生产供应,维护全球供应链稳定”的必然要求。中国在全球供应链中的地位是对外贸易持续发展的前提和条件,因此,充分评估疫情对中国全球供应链地位的影响并采取最大限度的扶持措施来尽量减少相应冲击,是不能回避的重要问题。在疫情冲击的背景下,来自一些国家的“杂音”也可能对今年的外贸造成冲击。近期,美国表示将取消包括中国在内的多国“发展中国家”地位的政策,对下一阶段和中期外贸发展的影响不容小觑。我们要时刻保持警惕,充分发挥贸易救济预警体系和法律服务机制作用,及时组织企业关注和应对各国针对疫情出台的贸易限制措施,加大政府对他国不合理限制的双边交涉力度和在世界贸易组织中的多边呼吁,在坚决反对以疫情为借口的任何过度反应和不必要贸易限制的同时,最大限度止损。

目前,疫情蔓延势头得到初步遏制,但全国拐点未到。这就意味着继续狠抓疫情防控工作不可有丝毫松懈。因为,只要疫情一刻不结束,包括对外贸易在内的国民经济的正常运行就会遭受持续性的负面冲击。有鉴于此,不同行业积极主动采取差异化政策来做好积极抗疫与恢复经济的“两篇文章”才是总体打赢这场阻击战的关键所在。只有“两手都要硬”才能为战“疫”提供坚强的经济支持,只有战“疫”必胜才能为恢复经济运行秩序和努力实现全年经济社会发展目标任务扫清障碍。

加油,中国外贸人!


责任编辑:葛岩

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