来源:河北省贸促会 作者: 2020-07-14 10:03:37
近期,河北省贸促会组织开展了“访百县、帮千企”调研活动,并就“助力外贸企业防控风险和缓解疫情对经营带来的不利影响”对河北省近600家外贸企业进行了调研,梳理出河北省外贸企业“走出去”方面存在的五大风险。
中美贸易摩擦风险。美国出口管制和经济制裁政策对河北省10多家企业产生了不利影响。2019年,美国将中国电子科技集团公司第十三研究所及廊坊华为、远东通信等所属企业列入“实体清单”,实施出口管制。受访企业表示,美国客户出于担心,不敢与其开展正常业务交流。今年2月,美国以违反《伊朗、朝鲜与叙利亚不扩散法》为由,对6家中国企业实施制裁,其中包括河北省保定世贸通企业服务有限公司和保定高碑店开拓精密仪器制造有限公司2家企业。企业表示,美国“次级制裁”“长臂管辖”对河北省企业以美元进行交易产生较大影响。
在手订单风险。受工人延迟返工、运输物流受阻等因素影响,部分出口企业无法如期完成订单。部分国外客户以疫情为由,故意拒绝付款赎单提货或拖欠货款,此类争议经河北省贸促会发送不可抗力事实性证明或敦促履约函,帮助部分企业追回了货款。但也有一些合同因其中没有仲裁条款,企业只能到国外法院进行诉讼,前期投入成本较高,企业不愿诉诸法律程序。
合规防范风险。走访调研中发现,一些外贸企业特别是市县级开发区中的外贸企业,除“不可抗力事实性证明”及出证认证业务之外,对河北省出台的一些外贸帮扶政策和相关机构的涉外法律服务职能了解还不够,发生法律问题后不知道如何寻求涉外法律援助。同时,受国际经贸摩擦、“两反一保”等措施影响,企业感觉无法凭借自身努力应对这些风险。遭遇境外欺诈或违约后,自身无力进行维权。
开拓境外市场风险。由于面临老客户取消订单或延迟下单的风险,加上疫情期间出口企业市场开拓进度受阻,企业在急于接单和找单的过程中,没有渠道了解买方资信、背景,掌握买方实力,面临诸多买方信用风险。同时,受全球供应链布局加速重塑,国内外各种不稳定、不确定性因素明显增多影响,河北省产品无法及时在国外获得认证,市场品牌度不高,很多本土产品无法打入国外市场。
企业经营风险。企业复工后,政府为企业应对疫情影响出台的支持政策惠及了90%的企业,但在市场需求减少、资金链紧张、产业链上下游制约,以及生产要素价格上涨等多因素的共同作用下,企业经营与发展仍面临严峻挑战。即使对于有强大抗风险能力的中央企业和外资企业来说,疫情带来的负面效应也已突显。对于天生抗风险能力较弱的中小民营企业来说,处境则尤为艰难。不少中小企业面临支付厂房租金、用工成本、库存资金积压、厂区防疫、买家付款延迟等带来的资金压力。
针对以上风险,河北省贸促会为外贸企业提出相应的工作建议。
一是加强企业合规建设。河北省相关部门进一步加大合规建设工作力度。一方面,积极参与配合中国贸促会信息收集调研工作,支持商务部、中国贸促会在第二阶段中美经贸谈判中与美方进行交涉,最大限度降低对我国企业的影响。另一方面,充分发挥贸促会对外联络优势和独特涉外法律服务职能,加强与中国及美国的合规法律专家的合作,及时收集、编发相关合规风险预警信息,组织河北省涉外法律顾问专家团队深入企业、全面梳理和排查相关合规风险,建立相对完善的合规管理体系。
二是帮助企业履约和拓展订单。首先认真贯彻落实河北省委省政府关于“六稳”“六保”部署要求,对出台的“减税降费”“减租降息”“加大信贷投放”“扩大出口信保覆盖面”等政策加大宣传力度,使扶持政策直接惠及企业,尤其是中小企业。其次,通过自贸协定优惠政策推广、增加“中欧班列”提升国际货运能力等方式,加大对与我国签署自贸协定国家、“一带一路”沿线国家市场的开拓力度。再次,支持引导外贸企业通过获取产品国际认证、商品品牌推荐认证、商标国际注册等方式,提升产品知名度,积极拓展后续订单。
三是汇聚涉外法律服务合力。河北省商务厅、河北省贸促会、河北省律师协会、中信保河北分公司应加强协作,发挥各自优势,在相关经济技术开发区、县域特色经济片区设立涉外法律援助点,共同为外贸企业提供帮扶政策解读、涉外法律培训、风险预警、争议解决等全方位涉外法律一站式服务。出口企业要用好信保公司贸易融资政策,便利贸易融资、加快资金周转,解决出口资金紧张问题。