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推动上合组织续写合作新篇

来源:中国贸易报 作者:本报记者 周东洋 2021-06-17 09:11:37

2021年6月15日是上海合作组织(下称上合组织)成立20周年纪念日。自2001年成立至今,上合组织秉持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,已成为当今世界上幅员最广、人口最多的综合性区域组织,拥有8个成员国、4个观察员国和6个对话伙伴国。

20载同舟共济,20载砥砺前行。不平凡的发展历程让上合组织成为欧亚地区和国际事务中重要的建设性力量。成员国间加强政治、经济、安全、人文等领域合作,树立了相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系典范。

上合组织合作成就令人瞩目

“上合组织的定位是清晰的,它是国际关系体系与国际安全体系的重要组成部分,是联合国解决国际热点问题的合作伙伴,为加强国际和地区安全稳定与可持续发展作出了重大贡献。上合组织同时还是一个高度开放的国际组织,各成员国在协商一致基础上公开通过决定,并支持开展多元合作。”上合组织前秘书长博拉特·努尔加利耶夫日前接受新华社记者采访时表示,上合组织成立20年来,在各领域取得坚实成就。

中国国际问题研究院欧亚所所长李自国表示,历经20年,上合组织在安全、经济和人文等领域成果丰硕,主要体现在4个方面:提升了成员国的政治互信水平;在复杂内外部环境下维护了地区总体安全稳定;推动了地区经贸合作和各国社会经济发展;促进了民心相通和“上合大家庭”意识的形成。

尼泊尔中国文化教育协会主席哈利仕表示,尼泊尔成为上合组织对话伙伴国以来,一直与其他成员国以及对话伙伴国不断深化经济贸易合作,在政治、安全、经济、人文交流、外交、机构建设等方面实现了新的发展。

数据显示,当前,上合组织的经济总量接近20万亿美元,比成立之初增加了13倍多,对外贸易总额达到6.6万亿美元,比20年前增加了100倍。

“日益密切的经贸往来促进了市场繁荣,加深了区域融合,上合组织各成员国正逐步形成你中有我、我中有你的互利格局。”中国上海合作组织研究中心秘书长邓浩说。

中国积极推动上合组织合作

过去20年,中国与上合组织其他成员国之间的经贸往来日渐密切。中国对上合组织其他成员国的进出口总值已由2001年的171.4亿美元增长至2020年的2448.5亿美元,年均增长率达15%。今年一季度,中国对上合组织其他成员国进出口4572.4亿元,同比增长19.2%。

“中国是上合组织的发起方、积极的贡献方、公共产品的提供方,为推动上合组织合作发挥了重要作用。”中国贸促会专家委员会委员、中国人民大学国际关系学院教授王义桅在接受《中国贸易报》记者采访时表示,中国在制度层面提供设计理念、思路,提出构建新型国际关系和人类命运共同体,而且2013年中国提出的“一带一路”倡议同各国发展战略和地区合作倡议对接,是成员国实施合作的重要平台。

在“一带一路”倡议推动下,上合组织成员国的经贸合作项目不断实施与发展。乌兹别克斯坦安格连—帕普铁路隧道工程,使偏远地区的民众可以乘坐火车穿越崇山;塔吉克斯坦杜尚别2号热电厂项目竣工,使居民家中不再寒冷;巴基斯坦曾经的小渔村瓜达尔,如今发展成为现代化港口;穿梭往返的中亚班列、中欧班列,使哈萨克斯坦实现了拥有出海口的梦想……

塔吉克斯坦工商会副主席曼祖拉·鲁斯塔莫娃表示, 中国致力于把“一带一路”参与国家长期团结起来,通过已有的经验解决当下的经济问题。我们相信“一带一路”沿线各个项目的发展以及“一带一路”建设基金提供的资源会为上合组织国家带来更多发展机遇。

此外,中国上合组织地方经贸合作示范区在青岛成立以来成果丰硕,已经成为推动上合组织经贸合作的重要支点。目前,上合示范区累计签约落地境内外重点合作项目35个,总投资达1445亿元。

加强多领域合作共抗疫情

新冠肺炎疫情仍在全球范围肆虐,是当今全人类面对的共同挑战。上合组织秘书长弗拉基米尔·诺罗夫近日在上合组织民间友好论坛开幕式上表示,2020年在中国湖北面临新冠疫情考验时,上合组织国家没有袖手旁观。湖北在疫情得到控制以后,也立刻向其他国家伸出援手,分享宝贵的抗疫经验。“我们以实际行动展示了上合组织守望相助的精神。”

经济学者宋清辉表示,面对疫情,上合组织成员国之间进一步加强抗疫合作,取得令人瞩目的成绩。记者了解到,疫情影响下,上合组织各领域交流合作依然蓬勃开展:上合组织民间外交视频研讨会、“上合组织+”国际政党论坛、上合组织民间友好论坛等活动成功举行;不久前举办的2021上合组织国际投资贸易博览会,达成采购交易额近3亿元,意向采购额近20亿元。

业内人士告诉记者,后疫情时代,中国与上合组织成员国可在疫情经验分享、疫苗研发、数字化技术等领域加强合作。当前,疫苗领域的合作成为应对新冠疫情的重要组成部分,而上合组织成员国疫苗接种进度不一,中、俄等国家疫苗生产能力比较强、疫苗接种率比较高,其他国家疫苗接种率比较低,体现成员国在卫生安全领域的不均衡性,各成员国需要进一步在此领域加强合作。

在中国上合组织研究中心执行主任、中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志看来,上合组织历来是通过领导人自上而下推动的,民间对上合组织感受还不深刻。未来,上合组织的重点应该放在经济合作和人文交流上,为上合组织发展奠定更好的物质基础和质量基础。

站在新的历史起点,上合组织面临更加广阔的发展前景。努尔加利耶夫坚信,在“上海精神”的引领下,上合组织将继续为地区乃至全球安全稳定和可持续发展贡献独特力量。“对于上合组织来说,各成员国有着共同的命运,我们已经超越了普通邻居的关系,成为亲密的伙伴。”


责任编辑:葛岩

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