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扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展,今年这么做!

来源:中国贸易报 作者:本报记者 张凡 2022-03-05 14:41:57

3月5日,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。扩大出口信用保险、“一带一路”、海南自由贸易港、通关便利化等一系列关于扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展的关键词被频繁提及。我们现在就来看与外贸外资最相关的国家经济战略重点有哪些?

政府工作报告指出——

今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在1.3万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降。

具体而言就是这样做——

扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展。充分利用两个市场两种资源,不断拓展对外经贸合作,以高水平开放 促进深层次改革、推动高质量发展。 

多措并举稳定外贸。扩大出口信用保险对中小微外贸企业的 覆盖面,加强出口信贷支持,优化外汇服务,加快出口退税进度,帮助外贸企业稳订单稳生产。加快发展外贸新业态新模式, 充分发挥跨境电商作用,支持建设一批海外仓。积极扩大优质产 品和服务进口。创新发展服务贸易、数字贸易,推进实施跨境服 务贸易负面清单。深化通关便利化改革,加快国际物流体系建设,助力外贸降成本、提效率。 

积极利用外资。深入实施外资准入负面清单,落实好外资企 业国民待遇。扩大鼓励外商投资范围,支持外资加大中高端制 造、研发、现代服务等领域和中西部、东北地区投资。优化外资 促进服务,推动重大项目加快落地。扎实推进自贸试验区、海南 自由贸易港建设,推动开发区改革创新,提高综合保税区发展水平,增设服务业扩大开放综合试点。开放的中国大市场,必将为 各国企业在华发展提供更多机遇。 

高质量共建 “一带一路”。坚持共商共建共享,巩固互联互 通合作基础,稳步拓展合作新领域。推进西部陆海新通道建设。有序开展对外投资合作,有效防范海外风险。 

深化多双边经贸合作。区域全面经济伙伴关系协定形成了全球最大自由贸易区,要支持企业用好优惠关税、原产地累积等规 则,扩大贸易和投资合作。推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定。坚定维护多边贸易体制,积极参与世贸组织改革。中国 愿与世界各国加强互利合作,实现共赢多赢。

我们看看代表委员们怎么说——

全国政协委员、恒银科技董事长江浩然:感受到了“临危不乱”,更感受到了国家信心。在取得的成绩面前,我们始终保持“居安思危”的心态,当下风险挑战明显增多,必须爬坡过坎,越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我们强调惠企利民,重点工作也围绕这一主线开展,这汇聚了民心,给予了市场主体信心。现在我们的政策充足且保有调整空间,产业链供应链进一步聚合,制造业核心竞争力进一步凸显,这一系列的利好让我坚信,2022年会更有奔头,更有希望。

全国人大代表、国机集团市场总监罗艳:面对新发展形势和新目标要求,为推进共建“一带一路”高质量发展,建议:在推进“一带一路”项目合作过程中,要加大协调和引领力度;加强中国工程技术与装备标准“走出去”的引导和推动,推动中国标准在“一带一路”沿线国家的标准互认;继续加大“一带一路”倡议下民生项目政府资金的支持力度;加强与相关国家税收协定的谈判和国际协商,维护企业海外利益。

全国人大代表、中国铁建重工集团董事长刘飞香:推动二手装备更好出口,可以起到促进装备制造产业转型升级、打造全球高端装备制造业基地、推动绿色发展、提升中国品牌国际影响力的作用。抓住湖南自贸试验区获批的机遇,创新开展二手装备出口,能提升制造业产业链稳定性,再通过高水平开放举措,从而激活“双循环”的发展潜能。

全国政协委员、重庆市政协副秘书长王济光:目前,自由贸易试验区已经基本实现京津冀、长三角、成渝经济圈全覆盖,服务西部大开发、长江经济带、中部崛起等国家战略水平进一步提高。特别是近年来全国各地依托自身功能定位和比较优势,在推动自由贸易试验区改革开放方面积极探索、各展所长,初步形成开放型经济发展的集聚扩散效应。未来需要完善中央统筹与地方创新的协调机制、推动形成中国特色自由贸易试验区体系、优化自由贸易试验区总体布局、对接高标准自由贸易区网络。

全国政协委员、国机集团原党委书记、副董事长石柯:中欧班列持续打通国际运输新通道,为我国发展外贸经济提供了有力的运输保障,但仍存在一些问题和不足,建议:优化中欧班列在华东、华南地区的站点布局;深入推进基础设施设备互联互通,加强阿拉山口等关键节点性站点的规模和运力,大力推动中国铁路机车车辆装备和标准“走出去”;推进实施“海外仓”战略,积极与沿线国家沟通协调,推动“海外仓”更多转变为保税仓。

当下,全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,外部环境更趋复杂严峻和不确定,我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。尽管如此,我国经济长期向好的基本面不会改变,持续发展具有多方面有利条件,中国经济一定能顶住下行压力,必将行稳致远。


责任编辑:葛岩

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