红红火火一周年 中国与东盟交出漂亮答卷

    ■王军伟

    2011年1月1日，中国-东盟自贸区建成一周年。这一年里，中国-东盟自贸区开局良好，成就瞩目，交出了一份漂亮的成绩单。

    中国-东盟商务理事会中方常务副秘书长许宁宁介绍，尽管遭遇全球金融危机，但受益于中国-东盟自贸区的建成以及由之带来的关税降低，中国与东盟的贸易额仍然保持了快速增长。2010年1月至11月，中国和东盟的双边贸易额达到2630亿美元，同比增长41%。

    在世界经济复苏仍不稳定的背景下，不仅中国、东盟双方贸易红红火火，一向被认为“短板”的投资合作也逐渐成为区域发展新引擎。2010年1月至11月，中国对东盟投资达19.6亿美元，累计已经达108亿美元，首次超过了100亿美元大关。而1月至11月东盟对华投资也达到了50亿美元，同比增长35%，增长势头很强劲。

    “零关税”时代的到来，使越来越多的中国企业兴起东盟投资热。东盟国家也逐渐利用自贸区这一舞台分享“中国机会”。泰国法政大学经济学院教授郑树成告诉记者：“近年来，中国人均收入增长迅速，对高质量产品的需求将进一步增长。蓬勃发展的中国市场将吸引众多国家的产品。而中国-东盟自贸区的成立使得东盟产品在进入中国市场时具备别国产品所没有的竞争优势。”

    许宁宁分析，随着中国与东盟开放投资市场、改善投资环境、降低投资壁垒，未来双方的投资合作将出现更大的增长空间。东盟与日本、韩国等国已签署自由贸易协议并开始实施，而中国尚未与这些国家建立自由贸易关系。另外，一些欧美国家对华部分产品进口设置贸易壁垒，因此，将有越来越多的中国企业投资东盟，借以开发日、韩、欧美等国市场。

    虽然中国-东盟自贸区开局良好，但仍有部分业内人士表示，中国-东盟区域经济一体化还仅仅是“盘到中期”，目前还存在贸易不平衡、物流不够畅通等问题需要在发展中解决。

    首先是贸易不平衡问题。从2010年上半年的贸易统计来看，虽然中国对东盟的贸易是逆差，但对缅甸、越南、印尼等仍是顺差，有些东盟国家对此有些担忧。中国社科院亚洲太平洋研究所区域合作研究室主任王玉主说，应对贸易不平衡、进一步减少贸易壁垒的同时达成新的平衡，这是中国-东盟自贸区面对的新挑战。

    其次，自贸区内物流发展层次不一，通而不畅的物流体系也成为自贸区发展的掣肘。中国物流与采购联合会副会长崔忠付表示，目前区域内物流基础设施建设落后、物流观念差异较大、物流标准不统一等因素，导致物流成本居高不下，已经成为中国与东盟经贸进一步发展的障碍。

    最后，自贸区的初步成效还有待各方的务实推进。中国国际问题研究所主任沈世顺认为，中国与东盟国家签订的《货物贸易协议》、《服务贸易协议》和《投资协议》落实的实际效果还有待时间的检验。