四川抓住天时地利与印度加强交流合作

    ■侯水平

    当前，中国已经成为印度最大的贸易伙伴，印度也已成为中国最大的贸易伙伴之一。可以预言，无论是未来“亚洲世纪”的到来，还是更加公平合理的世界新格局的形成，都离不开中印两国的繁荣发展和通力合作。作为中国内陆省份，对印度的开放与合作应成为四川发展外向型经济，在新一轮区域竞争中发挥自身优势的重要战略选择之一。

    中印作为世界最大的两个发展中国家，不仅共同面临着人口、贫困、就业、生态和资源等问题，而且一同肩负着重塑国际新格局、为广大发展中国家争取更加公平有利的发展环境的历史重任；而两国几乎同时加速推进的工业化、城市化、信息化、市场化、国际化进程，使得彼此所面临的国内外环境日益严峻。特别是两国的崛起还要不断承受当今国际体系主导力量的挤压与牵制，因此，唯有以“相互支持的方式”，两国才能共同发展，共创“亚洲世纪”。中印应抓住有利时机，积极发展区域交往和合作，在合作中最终实现互利双赢。

    中印两国深化战略合作不但适逢其时，而且拥有良好的基础和条件。中印两国不仅发展战略具有很大的同质性与互补性，而且两国面临着共同的首要需求：发展经济，维护国内稳定。不同的工业化模式、各有优长的体制可以成为两国彼此很好的借鉴；各具优势的产业、资源以及广阔的市场则为两国的经贸合作提供了广阔的空间和无限可能。可以说，两国的繁荣发展是彼此的宝贵机遇。

    四川省作为中国内陆省份，对外开放条件不具备天然优势。但是，近年来四川省抓住全球经济格局调整的世界大趋势和西部大开发国家战略的进一步深化，以及统筹城乡试验区建设全面提速发展的大机遇，大力实施对外开放，取得了优异成绩。为更好地利用“两个市场、两种资源”，四川省提出了“三向拓展、四层推进”的开放合作战略。这其中，对印度的开放与合作成为四川省发展外向型经济，走向国际化，在新一轮区域竞争中发挥自身优势的重要战略选择之一。

    四川省是中国西部重要的增长中心和经济腹地，也是中国距离印度最近的最大经济体，从双方的增长潜力和市场空间看，印度和四川省的合作前景十分广阔；从各自的产业发展来看，双方存在着十分有利的互补特征；从近年的经贸往来看，双方的经贸合作已经有了良好的基础，且发展态势良好。尤其是软件信息领域的合作已经率先取得了成效，进一步拓展合作领域和深化合作潜力巨大。因此，四川省与印度应不失时机，大力开展在经贸、文化、旅游等领域的合作，携手共建中印两国交流合作的重要基地。

    在进一步开展合作中，需要重视以下几点：一是以地方政府为推动主体。以地方政府为主体推动双方开展经贸往来、民间交流等活动，便于绕开长期以来存在于中印两国之间的一些政治和意识形态障碍，双方的交流合作会更加务实，更有成效。二是以企业为合作核心。相对四川省企业来说，印度企业的国际化程度更高，其经营管理更具国际化视野，这是非常值得企业学习借鉴的地方。而相对于发达国家，印度的经济发展水平与四川省更接近，作为新兴市场的潜力和机会更适合四川省企业进入。通过重点推进多元化的企业合作，不仅有助于拓宽双方企业发展的市场空间，也有利于企业减小与国际接轨的难度。三是以优势互补产业为重点。比如四川省在重大装备制造、工程建设施工、优势能源产业等领域，印度在软件信息领域，各具比较优势，合作空间和潜力巨大。四是以民间交流合作为突破。在正式的政府间的合作仍然面临一定困难的情况下，尤其需要先期在民间交流方面取得突破，进而循序推进，全面突破。通过印度和四川省商贸组织之间的合作，带动双方企业界人士的交流互动，促成双方企业的合作和双边经贸往来。“文化搭台、经济唱戏”，文化旅游的合作互动不仅可以产生直接的经济效益，还能收获信任和了解等潜在效益。印度文化旅游资源十分丰富，而四川省是文化旅游大省，双方在这个领域的深入交流合作对四川省与印度乃至中印之间的合作都将具有巨大的推动作用。

    （作者系四川省社科院院长）